重大行政决策后评估指标体系.docxVIP

（资料性）

重大行政决策工作流程图

判定重大行政决策事项

判定重大行政决策事项

形成年度重大行政决策事项目录

形成年度重大行政决策事项目录

决策启动

决策启动

风险评估专家论证公众参与

风险评估

专家论证

公众参与

通过不通过

通过

不通过

不通过合法性审查

不通过

合法性审查

通过终止

通过

终止

不通过

不通过

集体讨论决定

集体讨论决定

通过

通过

决策后评估继续实施中止执行终止执行调整决策决策执行

决策后评估

继续实施

中止执行

终止执行

调整决策

决策执行

决策公布

（资料性）

重大行政决策后评估指标体系

重大行政决策后评估指标体系见表B.1。

表B.1重大行政决策后评估指标体系

一级指标

二级指标

指标解释

A决策文本

A1合法合规

决策机关符合法定权限

符合法律、法规、规章以及国家和本市的政策规定

符合公平竞争审查相关要求

对于改革创新类决策，决策内容符合法律原则和精神，未擅自突破法律法规和政策规定

A2科学合理

符合社会主义核心价值观和公序良俗

符合优化营商环境、保障改善民生等要求

所规定措施适当、可操作，充分考虑现实情况，与行政管理目标相匹配

A3协调一致

政策取向一致，与相关政策之间无矛盾、冲突、不协调的情况

A4技术规范

文本结构完整、内在逻辑严密、语言表达精准

B决策程序

B1决策启动

开展调查研究，梳理制定依据，分析预测成本效益等

B2公众参与

采取多种方式广泛听取社会公众意见

意见收集全面、客观，并妥善处理重大分歧，形成公众参与情况报告

B3专家论证

专家选择与决策事项匹配，专家、专业机构具有专业性、代表性和中立性

提供工作保障，支持其独立提出论证意见

形成专家咨询论证情况报告

B4风险评估

全面系统开展评估，重点识别社会稳定、公共安全、生态环境、财政金融等方面风险

针对风险因素提出的应对措施可行、有效，确保风险可控

形成风险评估报告

B5合法性审查

实行两级审查制度

根据合法合规、科学合理、协调一致、程序规范等指标进行审查

充分听取法律顾问、公职律师意见

形成合法性审查意见

表B.1重大行政决策后评估指标体系（续）

一级指标

二级指标

指标解释

B6集体讨论决定

事项提交集体讨论决定前，应完成决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查程序

集体讨论决定情况应如实记录，不同意见应如实载明

B7决策公布

应采取多种渠道及时公布决策

应采取多种方式向社会宣传解读

C决策执行与调整

C1执行体系

应明确执行单位、执行方案并开展督促检查

决策执行单位应向决策机关报告决策执行情况

决策执行过程中履行信息公开程序，开展宣传解读，听取公众意见

政策执行过程中履行档案管理情况

C2执行质量

决策执行单位应按照决策分工尽职履责

决策执行单位应持续、广泛宣传动员，确保决策执行率

决策在执行过程中应合理、适当、审慎

C3决策调整

决策作出调整应遵守法定程序

D决策执行效果

D1决策目标实现程度

决策执行结果与决策目标一致

调查研究过程中发现的问题得到有效解决

D2决策执行的成本与效益

决策取得较好经济社会效益，符合财政绩效要求

D3公众认知度

决策在社会公众中的知晓度、认同度

D4决策满意度

利益相关方对决策的满意度

D5决策可持续性

决策符合社会经济发展形势

分析决策执行过程中可能存在的问题、原因及应对措施

利益相关方对决策继续实施的需求意愿

D6决策示范性

决策在全市、全国推广，社会影响力持续提升