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各地推进零工市场建设经验做法

为贯彻落实党中央、国务院关于支持多渠道灵活就业的决策部署，促进劳动

者就业增收，各地人力资源社会保障部门积极探索，大力推进零工市场建设，形

成辐射城市全域的零工大市场、服务家门口就业的零工站点、行业性零工市场以

及线上零工市场等多种模式，为劳动者灵活就业提供优质高效服务。

推动“零工驿站”规范化建设

精准服务灵活就业人员就地就近就业

湖北省紧紧围绕“稳就业保民生”，大力推进“零工驿站”民生实事项目建设，

通过“零工驿站”“小切口”，推动服务灵活就业人员就业“大变化”，为灵活就业人

员就地就近就业提供暖心服务。

一、贴近需求选址。按照“零工聚集在哪里，驿站就建设到哪里，服务就保

障到哪里”的工作思路，实现“零工驿站”县、市、区全覆盖，并逐步向有需求的

街道（乡镇）、社区（行政村）和工业园区延伸。一是进社区（村）。聚焦群众

集中反映的“就近就地、方便快捷”等需求，与街道、社区共同把脉开方，积极推

进社区零工驿站建设。二是进中心街区。针对灵活就业人员聚集特点，因势利导

将驿站建设延伸到有需求的中心街区。利川市在中心城区提供建设场地，建成拥

有6个服务窗口、13个信息发布屏，集休息、饮水、急救等便民服务于一体的

零工驿站。三是进产业园区。选择对零工需求多的产业园区建设零工驿站，帮助

群众闲时打工，又帮助企业忙时用工，改变了招聘和求职“两头找不到”的局面。

二、统筹规划建设。遵循统筹推进、合理布局、灵活高效、优化服务的原则，

加快推进服务规范、功能完善的零工驿站建设。一是坚持统一建设。推动全省零

工驿站实现“四统一”，即：统一建设目标、统一场所名称、统一形象标识、统一

服务功能，设置有信息发布、政策咨询、等候休息等功能区，提供饮水、充电、

急救药箱等设备设施。二是坚持因地制宜。分析本地零工市场行业、地域、用工

求职的特点，制定当地建设方案。武汉市青山区南干渠游园游客服务中心，针对

周边建筑工地和快递送餐人员较多的特点，与“江城蜂巢”“爱心驿站”合并建设

“零工驿站”，以满足快递员、送餐员等“三新”群体和养老护理等行业求职用工需

求为特色，提供现场招聘等系列服务。三是坚持同步建设。同步推进线上线下建

设，让灵活就业人员既能线下找活，也能随时随地线上接单。开发“湖北零工驿

站”微信小程序，实行动态更新监测零工招工信息和从业信息，为灵活就业人员

提供全天候、不打烊、24小时服务。

三、规范协同管理。注重巩固推进“零工驿站”建设成果，通过组织建设、部

门协同、市场运作等方式，加强专业规范管理。一是党建引领。聚焦“零工就业

创业、群众日常生活服务、市场主体灵活用工”三方需求，注重发挥基层党组织

和党员干部带头作用，帮助群众解决实际问题。鄂州市泽林镇“零工驿站”建立党

组织和工会组织，配备专人参与管理，让灵活就业求职务工彻底告别了以往的“马

路市场”。二是部门协同。主动与规划、公安、城管、交通、工会等部门沟通协

作，形成工作合力。公安县联合住建局、城市管理执法大队规划建设用地、停车

区域，有序引导求职者与雇主进场洽谈，有效提升了零工驿站的影响力和灵活就

业人员的安全感。三是市场运作。通过政府购买、运营奖补等方式引入人力资源

服务机构，提升驿站专业化管理水平。

零工微服务就业大文章

全面推进零工市场高质量发展

山东人社部门紧贴市场需求，按下推进零工市场高质量发展的“加速键”，建

设了一批功能完善、管理规范的零工市场，为灵活就业人员提供现场招聘、技能

培训、权益保障等综合服务，促进灵活就业健康发展。

在精准施策上“推陈出新”。出台支持省级零工市场高质量发展的实施意见，

构建了具有山东特色的“专精特新”零工市场政策体系。“专”是专门围绕全省各地

不同特色的零工市场，进行专业化、专职化的建设指导和标准规范。“精”是精准

对接劳动者就业增收需求，精细梳理出台了布局建设、提升能力、健康发展、扶

持政策、组织保障等14条具体举措。“特”是鼓励各市依托零工市场培育特色劳

务品牌，推进零工市场品牌化发展。“新”是在山东各县（市、区）至少规范发展

1处公益性质的零工市场，为灵活就业人员提供免费公益基本公共服务。

在优化布局上“靓装更新”。结合城乡建设发展规划