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由参与到主导——中国如何履行大国参与

世界经济新秩序的责任

作者：朱贺君

来源：《中外企业家·下半月》2015年第10期

朱贺君

摘要：随着我国国际影响力的不断增强，已经由传统的国际规则被动接受者逐渐的转变

为国际规则的修订者和创设者，逐渐由国际规则的受益者转变为提供公共产品的重要提供者。

关键词：中国；世界经济；新秩序

中图分类号：F112

文献标志码：A

文章编号：1000-8772（2015）30-0003-02

随着国际经济面临着新一轮的金融危机，国际经济旧秩序已经逐渐的暴露出各种弊端和缺

点，尤其是以美国为首的自由资本主义发展更是遭到了国际社会的质疑。反之，以我国为代表

的新兴经济体在逐年的增长，并且得到了国际社会的广泛认可，对世界经济旧秩序提出了挑战。

一、国内外经济形势及问题的提出

目前，国际的经济秩序主要就是以美国自由资本为主的，在1971年雷顿体系崩溃后，美

元成为了超主权国际货币，并且国际上的一些经济组织，都是以美国为首的西方发达国家来进

行把控的，主导了国际货币体系以及贸易秩序，推动了经济的全球化发展。但是，随着美国面

临着金融危机，导致全球经济面临着金融危机，让国际社会质疑华盛顿共识，同时，由于美国

利用美元的国际地位，进行了相应的贸易保护主义以及打压新兴经济体等方法，引起了国际社

会的反感和质疑。

随着我国社会经济的快速发展，以我国为代表的金砖四国新兴经济体蓬勃发展，无论是出

口数量还是GDP，我国都已经赶超西方发达国家，成为了世界第二经济体，另外，我国早在

2010年就已经成为了世界银行的第三大股东，我国建立了自己的独立信用评级体系。

二、中国参与世界经济新秩序的战略目标

1.构建公平合理的全球经济治理框架

我国作为实际上少有的负责任的经济大国，必须要积极的参与到全球经济治理机制的改革

当中。目前，我国一直在提倡“均衡、普惠、共赢”的管理理念，实现多变贸易体制的改革，

从而能够有效的维护国际贸易的公平、公正。我国积极的参与到国际各种活动中，比如G20领

导人峰会以及金砖国家领导人会晤等国际活动，努力的担负起经济大国应该担负的国际责任。

2.维护中国在经济全球化进程中的自身利益

随着经济全球化进程日益加快，世界经济失衡是其产物，我国和其他国家一样，需要承担

着经济全球化所带来的负面影响，但是，从另外一个角度来讲，我国也是世界经济失衡的获益

者。随着世界经济失衡日益严重，其负面影响越来越大，我国为了世界经济的发展，必须要积

极的参与到国际经济新秩序的制订过程中，不仅能够持续的获益，还应该确立我国在世界经济

和金融发展的地位，从而增强我国在世界经济和金融体系中的话语权。

三、中国参与国际经济规则制定应遵循的原则

1.对于现行的国际规则，应坚持“权责相适应”原则

权责相适应是公认的国际法原则。但是，在当今的国际政治和经济体系中，由于其体系和

规则都是由西方发达国家来制定和主导的，所以其主要获益者是以美国为首的西方发达国家，

新兴的国家和经济体并不能享受到公平的待遇，难以发挥出自身的影响力。虽然我国已经成为

了世界第二大经济体，但是我国在国际上的话语权与其他发达国家仍然具有一定的差距。如果

让我国和美国等发达国家的责任进行简单的划分，不仅对我国来讲十分的不公平，同时也违背

了国家法的准则，进而形成新的不平等、不稳定的根源。另外，由于这种责任分配的不公，就

会导致我国愿意担负国际责任也无法去担任。

2.对改革中的国际规则，应坚持“包容利益”原则

包容利益主要就是指博弈的参与方共同来分享国际规则转型所带来的利益，但是，在获得

利益的时候，不能因为自身的利益而损害其他各方的利益，甚至要有利于其他各方的利益，所

以，相互之间的利益本质是一致的。尤其是对新兴国际和既得利益国家来讲，包容利益能有效

扩大共同利益的内涵。目前，国际上的普遍观点认为，新兴国家要求对现有的国际规则进行改

革，反之，既得利益国家千方百计的对改革进行阻扰，导致了两者之间存在着不可调和的利益

冲突和矛盾。但是，从某种角度来讲，两者的关系并非天然对立的，新兴国际对利益的追求不

能以牺牲既得利益国家的利益为代价。根据历史的经验证明，新兴大国在全球治理当中，尤其

是谋求领导地位的时候，必须要与其他国家进行分享新增利益，坚持包容理念，才能获得其他

国家的支持和追随。因此，我国在进行国际经济改革的时候，为了能够获得更多国家的支持，

必须要坚持包容利益的原则