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水利发电国内外发展现状以及未来趋势

水利发电国内外发展现状以及未来趋势

水力发电利用江河水流从高处流到低处的落差所具备的位能做功，

推动水轮机旋转，带动发电机发电。为了有效利用天然水能，需要人

工修筑能集中水流落差和调节流量的水工建筑物，如大坝、引水管涵

等。因此工程投资大、建设周期长。但水力发电效率高，发电成本低，

机组启动快，调节容易。

国外发展现状：

全世界可开发的水力资源约为22.61亿kW，分布不均匀，各国开

发的程度亦各异。世界上最大的发电站是三峡水电站，他的总装机容

量1820万千瓦，年平均发电量846.8亿千瓦时。

2002年底，全世界已经修建了4９７００多座大坝（高于15m或

库容大于100万m3），大坝建设情况见下表，分布在140多个国家，

其中中国的大坝有25000多座。世界上有24个国家依靠水电为其提

供90%以上的能源，如巴西、挪威等国；有55个国家依靠水电为其提

供50%以上的能源，包括加拿大、瑞士、瑞典等国；有62个国家依靠

水电为其提供40%以上的能源，包括南美的大部分国家。全世界大坝

的发电量占所有发电量总和的19%，水电总装机容量为728.49GW。

发达国家水电的平均开发度已在60%以上。

世界各国水能开发情况：

美国水电装机容量居世界第一位

加拿大水电比重占全国总装机容量的一半以上。

巴西水电装机容量居世界第四位。

挪威能源消费中水电占一半。

国内发展现状：

随着我国经济的不断发展，我国在水力发电这一方面的发展面临

着新的挑战。水能资源是一种可再生能源，水力发电是借助水能资源，

然后采取相关的措施对其进行利用，转化为电能的一种新兴方式，这

一种发电方式具有无污染、可再生、成本低以及运行的稳定性、可靠

性、安全性的优势。但是我国水力发电中还存在着诸多的不足浴缺陷，

如何解决水力发电中存在的一些问题，是水利发电在发展过程中必须

解决的一个重要问题。

水资源是“十二五”期间水利建设的重点领域，民间资本也可以

参与水利建设项目。到2015年，防洪工程在1.8万亿投资份额的比例

会占到38%，水资源配置则为35%，目标新增供水能力的增速会达到

40%。这对于水利行业而言是一个良好的发展机遇。“十二五”水利

投资年均增速20%以上，较“十一五”18%的年均增速有所提高。

水利投资从“十一五”的7000亿元增加至“十二五”的1.8万亿元，

新增约1.1万亿元；同时中央投资从2934亿元增加至8000亿元，新

增约5000亿元，因此中央资金解决了近一半的新增投资，确保投资完

成的可能性。而在地方投资部分，除10%的土地出让金用于农田水利

建设外，预计政府将通过税收和金融政策积极引导社会资金投资水利。

发展目标

按照实现能源发展目标，促进技术和产业发展，保护生态环境，

妥善安置移民的总体要求“十二五”时期水电发展的主要目标是：

——水电建设平稳较快发展

全国新开工常规水电1.2亿千瓦，抽水蓄能0.4亿千瓦，新增投产

0.74亿千瓦，2015年水电总装机容量达到2.9亿千瓦（抽水蓄能0.3

亿千瓦），年发电量9100亿千瓦时，折合标煤绚3亿吨；2020年水

电总装机容量达到4.2亿千瓦（抽水蓄能0.7亿千瓦），年发电量1.2

万亿千瓦时，折合标煤约4亿吨。“西电东送”能力不断扩大，2015

年水电送电规模超过8400万千瓦。

——生态保护取得重大进展

环境友好的水电开发和河流生境修复技术取得新的突破，主要流

域生态安全监控、环保综合措施和生态调度体系逐步形成，已开发河

流生境修复与生态建设取得明显进展。水电建设环境保护技术标准与

综合监管体系进一步完善。科学系统的环境影响评价体系初步建立。

——移民工作机制不断完善

水电开发机制和移民安置政策体系进一步完善，水电开发与移民

群众、地方政府的利益共享机制逐步建立“先移民后建设”的水电移

民政策措施体系初步形成，移民安置工作的科学化、民主化水平明显

提升，移民的合法权益得到切实保障，重点水库移民遗留问题基本解

决，移民社会管理工作明显加强，库区社会更加和谐稳定。