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江苏法院商事仲裁司法审查工作情况（2019年—2023年）

一、江苏法院商事仲裁司法审查案件基本情况

1.收案情况

2019年至2023年，江苏法院共新收仲裁司法审查案件

9454件，其中新收涉外、涉港澳台仲裁司法审查案件90件，

具体为涉外54件，涉港30件，涉台6件。

2.收案案由构成

从案由构成看，占比最高的为仲裁保全类案件，共新收

6696件，约占70.8%；第二是申请撤销仲裁裁决类（以下

简称撤裁类）案件，共新收1613件，约占17.1%；第三是

确认仲裁协议效力类（以下简称确仲类）案件，共新收577

件，约占6.1%；第四是申请不予执行仲裁裁决类（以下简

称不予执行类）案件，共新收526件，约占5.5%；第五是

承认和执行外国仲裁裁决类案件，共新收25件，约占0.3%；

第六是认可和执行港澳台仲裁裁决类案件，共新收17件，

约占0.2%（见图表1）。

3.结案情况

2019年至2023年，江苏法院共审结仲裁司法审查案件

9422件，对仲裁作否定性评价的案件共计144件，占比1.5%。

从审查结果看，审结确仲类案件549件，其中38件确认仲

裁协议无效或不成立；审结撤裁类案件1621件，其中70

件裁定撤销；审结不予执行类案件533件，其中33件裁定

不予执行；审结承认和执行外国仲裁裁决类案件16件，其

中1件裁定不予承认和执行；审结认可和执行港澳台仲裁裁

决类案件10件，均裁定认可和执行；审结仲裁保全类案件

6693件，其中2件裁定驳回申请（见图表2、3）。

二、江苏法院商事仲裁司法审查案件的特点

1.案件总量呈增长趋势

2019年至2023年，江苏法院商事仲裁司法审查案件新

收数和审结数均逐年增长，呈现收结数量“双增长”态势。具

体为：2019年新收案件1281件，审结1292件；2020年

新收1726件，审结1699件；2021年新收1891件，审结

1811件；2022年新收2032件，审结2121件；2023年新

收2524件，审结2499件（见图表4）。

2.当事人申请事由多样化

当事人申请撤销、不予执行仲裁裁决的事由基本覆盖

《仲裁法》第58条、《民事诉讼法》第248条规定的所有

事由，包括没有仲裁协议、超出仲裁协议范围、违反法定程

序、隐瞒足以影响公正裁决的证据、伪造证据、违背社会公

共利益等。近年来，当事人申请撤销或者不予执行仲裁裁决

的事由出现实体化趋势，许多当事人在仲裁司法审查程序中，

对仲裁裁决认定事实和适用法律等实体问题提出质疑。

3.始终保持低否定率和高保全率

2019年至2023年，江苏法院审结1621件撤裁类案件，

撤裁率为4.3%。除2022年因审结一批系列案件，导致撤裁

案件数量明显增加外，其他各年份撤裁率均保持在5%以内

（见图表5）。审结的确仲类案件中，裁定确认仲裁协议无

效案件占比6.9%，各年份裁定确认仲裁协议无效案件占比

基本维持在10%以内。审结的不予执行类案件中，不予执行

率占比6.2%，各年度不予执行率均维持在较低水平。审结

仲裁保全类案件6693件，仅2件被裁定驳回保全申请。低

否定率和高保全率反映出仲裁友好的司法环境已经初步形

成。

4.新情况新问题不断涌现

苏州中院审结的“天恒公司”不予执行仲裁裁决案，涉及

基于“定增保底”条款有效作出的仲裁裁决是否违背社会公共

利益的问题。无锡中院审结的“苏南瑞丽航空公司”不予执行

仲裁裁决案，涉及第三方资助仲裁是否违反法定程序的问题。

泰州中院审结的“远大足球俱乐部公司”承认和执行外国仲裁

裁决案，涉及国际体育仲裁院作出的国际球员与俱乐部纠纷

的仲裁裁决，是否可以适用《纽约公约》予以承认和执行的

问题。

三、江苏法院商事仲裁司法审查的主要举措

江苏法院高度重视仲裁在纠纷解决和社会治理体系中

的作用，牢固树立支持和监督并重的司法理念，完善仲裁司

法审查机制，统一裁判标准，完善诉