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老旧小区改造项目重点与难点分析

第一节、改造中的安全问题

1、工程特点、施工组织难点与项目管理重点分析

在整治工程中，施工安全是对施工人员财产生命安全的重要保障，老旧小区整治工程是在原有工程的基础上进行修补或者重建在施工过程中势必要影响到广大人们正常的出行、交通运输以及日常生活，并且有些道路改造工程在施工过程中会采取封闭式的施工方式，致使道路变得十分狭窄或者中断，在城市上下班的高峰期就会给广大车主或者行人的出行造成不便，甚至非常容易出现一定的交通事故。

2、应对措施

（1）项目部成立安全管理小组，由项目经理统一指挥，项目部全体管理人员参与。开工前项目部制定安全、交通预案，对所有安全、出行交通进行全面分析并提出合理处理措施，并对所有施工作业人员及小区居民进行交底。

（2）屋面周边做好防护工作，小区楼门口搭设防护棚，在施部位搭设行人安全通道，保障居民安全出行。

（3）所有防水、保温材料应集中堆放，派专人管理，防水、保温材料堆放区应设置足量的消防器材，在施部位也应配备消防器材。

（4）安全管理人员应定期对施工现场安全隐患进行排查，发现安全隐患立即整改。

（5）对工人及户内居民进行安全交底，现场布置安全宣传牌，主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道应设醒目的安全宣传标牌和合适的安全警告牌。

（6）动火作业必须申请办理动火审批手续，动火作业时确保每一作业点必须配备专门看火人员，并配备灭火器材，作业完成确认没有安全隐患后，方准离开。

第二节、施工时间受限

1、工程特点、施工组织难点与项目管理重点分析

本工程施工技术性难度不大，但工作时间受居民的休息时间的限制，早晚不能按市建委规定的时间施工，无法组织夜施，施工生产效率降低，对工程进度会有影响。

2、处理措施

（1）考虑不影响居民正常休息，根据本市夜间施工时间规定，早6:00前及晚22:00后禁止施工。施工中严格控制各工序的作业时间，注意进料装卸、敲击、等噪声作业时间的选择应尽量避开节假日、休息日等小区居民较集中的时间。

（2）项目部根据可施工的时间制定详细施工进度计划，如条件允许，尽量安排交叉作业，保障工程如期完工。

第三节、防民扰、扰民工作是重点

1、工程特点、施工组织难点与项目管理重点分析

本工程为小区整治工程，屋面、外墙施工时必须保证楼内住户正常的生活秩序，尤其对顶层的影响，所以与小区居民的协调工作非常重要，施工过程中与居民之间的小摩擦不可避免；产权单位较多协调困难。

2、处理措施

（1）各小区作业组成立协调小组，由项目部协调中心统一指挥，编制民扰、扰民事件处理专项预案，对可能出现的各种突发事件进行综合预判并提出可行性处理措施。施工过程中与小区各栋号居民勤沟通，处理好与小区居民间的关系。当突发民扰、扰民等事件时，小组应立即按照既定措施进行处理。

（2）对小区居民做好工程宣传工作，让居民全面了解工程性质及工程内容，取得居民的信任。

（3）取得当地居委会及社区管理人员的支持，积极配合居委会及社区管理人员在小区各栋号居民中选取居民代表负责该楼居民意见收集及配合项目部进行协调工作，居民代表选出后，项目部及时对各楼居民进行公示。

（4）小区内各栋号施工前，及时与楼内住户进行沟通，听取各住户的意见，根据各住户的不同要求安排施工。

（5）协助建设单位做好受施工干扰人员的安抚事宜，热情接待来访群众，对各种人员提出的问题在24小时以内给予明确答复，如屋面拆除后有漏雨现象，及时和住户沟通，对造成的损坏进行修补或赔偿。

（6）施工前项目部积极与居民及周边学校进行沟通，掌握居民上下班高峰及学校上学、放学人高峰时段，在此时段内停止高空作业和楼内作业。

（7）整个施工过程中项目部与居民间应营造一个和谐的施工氛围，整治工程变“扰民”工程。

第四节、治安防盗要求高

1、工程特点、施工组织难点与项目管理重点分析

因工程施工过程大部位于居民小区内，其中涉及单元楼道中施工，施工过程中的治安防盗工作为本工程一项重点工作。

2、处理措施

（1）对在施部位进行临时封闭，设置专人负责在施部位人员进出工作，除作业人员及项目管理人员外其余人员禁止进入作业区域内。

（2）项目管理人员及施工作业人员统一配备工作服及胸卡，作业人员凭胸卡进出施工现场。

（3）提前与业主沟通联系，确保外檐、外窗更换等施工作业时户内留人。施工作业完与业主签字确认并清理后方可离开，如作业面范围内户内无人留守，不准私自进行外窗更换等外檐施工作业。

（4）项目部成立治安小组，由项目部安全总监统一指挥，分栋号进行责任划分，项目部实行24小时巡逻制度，对小区内每栋楼进行不间断巡查。

（5）开工前项目部与当地公安部门进行沟通，发现治安问题及时向公安部门汇报，并协助公安部门做好相应工作。

第五节、施工工期紧

1、工程特点、施工组织难点与项目管理重点分析

（1）工期紧、任