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做好调解工作维护社会稳定

做好调解工作维护社会稳定

的力量投入人民调解，保一方平安，我们组织开展了宣传活动，

利用有线广播、举办黑板报、张贴标语等形式，进行广泛宣传，第

四，层层落实责任。明确分管领导亲自抓，调委会主任全力抓，有关

人员配合抓，形成一级抓一级，一级对一级负责的格局。

二、规范建设，把人民调解工作落到实处做好人民调解工作必须

全面规范调委会建设，提高人民调解工作的水平，社会安定才能保障

经济工作顺利进行，以往调委会工作之所开展不力，主要是因为自身

建设不规范，存在着许多薄弱环节，主要表现在：

调解力量单薄，调解人员业务素质不高，制度不健全，没有固定

的办公场所和必要的办公用品等。我们针对这些薄弱环节，有的放

矢，着力加强了“四个建设”。

一是加强组织建设，按照标准化调解委员会要求，我们对调委会

进行了整顿、充实，建立健全了三级调解网络。新的调委会由5人组

成，其中一名女性，人员平均年龄41岁，文化程度为高中2人，初中

3人。12个村民组也都成立了调解小组，每十户左右设立一名调解

员，全村共有调解人员86名。

二是加强业务建设。为了提高调解人员的业务素质，我们具体采

用了三种方法：

（1）集中培训，请镇司法所给我们讲课，学习如何写调查笔录、

调解笔录，制作调解协议书等内容。

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（2）以会代训。利用两月一次的调解组长例会，组织学习调解业

务，分析研究典型案例，交流纠纷信息。

（3）鼓励自学。村里为调委会订购了《法制日报》、.freekan.

《人民法院报》、《人民调解》等报刊，经常为调解人员、购买业务

资料，为他们自学提供条件。另外，调委会每年组织调解人员进行一

次调解知识小测验，对成绩优良都给予表扬和奖励，目前我村调委会

成员都能够制作调查笔录、调解笔录和调解协议书，村调委会成员会

使用司法部统一的人民调解委员会调解民间纠纷的文书格式。“十

户”调解员会调解宅基、婚姻、赡养等常发纠纷。调委会还建立了纠

纷排查登记、预防登记调解登记、回访登记、发生激化登记、法制宣

传登记六种业务台帐。凡经调委会成员调解的纠纷都建档立卷。

三是加强制度建设。为保证调委会工作有章可循，我们按上级对

规范化调委会的要求健全了各种制度，并把调委会工作任务、纪律、

原则、工作进度和调解组织网络一起上墙。以增强人民调工作的透明

度，接受群众的监督。

四是加强装备建设。我村调委会就做到了“四有”：

有办公场所、有办公用品和桌椅、有印章、有牌子。为便于群众

联系，在调委会办公室内开辟了一个调解席，配备了凳子、茶具和毛

巾，对找上门来的当事人做到两个“一”：

安排坐下递一条毛巾，接谈之前倒一杯热茶。另外，村里的电话

机、本文来自.gongwen123.扩音器随时为调委会提供方便。

三、突出调防，使人民调解工作发挥效力建立标准化调委会的根

本目的在于提高调解组织的整体功能，增强其对纠纷的调防能力。因

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此，我们在人民调工作过程中，始终贯彻“调防结全，以防为主”的

方针，取得了一定的成效。

1、集中时间和力量，对普遍性纠纷打歼灭战。例如：

我村油坊组甲农户建房下水道经过乙农户家墙根发生矛盾并争

吵，得知此事后，村调委会主动上门找他们谈心，摸清情况，掌握发

生矛盾的集点，给他们一一作以解释，并将此事妥善处理，事后通过

回访，两家现在相处和睦。我村有9起陈积纠纷，其中大都是疑难复

杂纠纷。我们利用连续两个月的时间，采用“先易后难、先分后合”

的方法，先是由各调解小组分头出击，调解本小组内的一般纠纷。接

着，在全村抽调了12名骨干调解人员在分管副书记的带领下，对剩下

的疑难复杂纠纷实行各个击破。通过努力，终使9起纠纷全部调解成

功。

2、发挥网络作用，把纠纷解决在基层。我们在调结纠纷后，及时

总结经验教训，注意对纠纷的及时预防和调解，一方面充分发挥调委

会成员的作用，一方面注意发挥调解小组长和“十户”调解员的作

用，尽量将纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态之是，今年以来我村共

调解新发生的纠纷14起，只有6起是调委会成员调解的，其余8起都

是由调解组长或调解员