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检察机关素质能力建设问题的思考

素质是一个人知识才能与习惯作风形

成的具体体现。能力是一个人处理具体事物

时素质的综合体现。素质能力是一个人综合

实力的彰显，也是一个人或一个单位的核心

竞争力。提高素质能力问题，这是一个老生

常谈的问题，是一个听而生厌的话题，但也

是一个人生永恒的课题。本文结合检察干部

素质能力建设从三个方面作粗浅探讨。

一、为什么要反复强调提高素质能力这个

问题

在新的历史时期，检察工作推进科学

发展服务国家工作大局的任务繁重而艰巨，

面对新的形势和任务必须把建设高素质检

察队伍作为主要目标，为检察事业科学发展

提供强有力的思想保证和智力支持。

从国家改革开放的大形势看，提高素质能力

是适应改革发展大形势的需要。随着改革开

放的不断深入发展，检察干部的素质能力和

执法观念出现了一些不相适应的问题。比如：

检察机关和检察工作如何实践和落实科学

发展观；如何践行社会主义法治理念；如何

落实以人为本、保护人权；如何把握宽严相

济刑事政策；如何树立执法要想着稳定，办

案要考虑发展，监督要促进和谐的执法观念；

如何坚持党的事业至上、人民利益至上、宪

法法律至上的职能定位，等等。这些都是

面临的新情况新问题，需要我们去研究和解

决的。

从当前的检察机关发展实际来看，提高素质

能力是更好地履行检察职能的需要。提高能

力素质是形势所迫，职能所需。近几年，随

着社会的发展进步，我们从事的每一项工作，

其技术和知识含量明显增强，工作难度明显

增大，我们学习抓的不紧、素质提高不快，

即使过去是内行，现在也会变成外行，因此，

有些老同志发出感叹，在学习上谁也没有老

本可吃。这话讲的很有道理，应当引起我们

的深思。还比如，在检察队伍当中在同等年

龄、学历、经历的情况下，有的同志干起工

作来得心应手、效率很高，而有的同志就束

手无策、效率很低；有的同志站起来能讲话，

坐下来会写文，沉下去会办案，而有些同志

一年到头写不出一点东西，办起事来也不能

独挡一面，只能当配角，唱不了主角。主要

的差异是素质高低不同。现实生活中，有些

人只会拼命砍柴，就是不愿意经常磨刀，结

果事倍功半，有些同志懂得磨刀不误砍柴功

的道理，努力学习，结果事半功倍。从这个

角度上看，我认为，学习是工作的一部分，

或者说学习也是工作，不努力学习就是不努

力工作，学习搞不好，工作也上不去，学习

的深度决定工作的力度。

从个人成长进步的途径来看，提高素质能力

是个人成才、事业成功的根本。随着国家机

构人事制度的改革进一步深化，严格规范了

选拔任用工作制度，坚持民主推荐、群众公

认、民主决定、择优选用的程序和原则，而

有些同志仍然抱着由个别领导说了算、依赖

关系打招呼、走后门和皇帝的女儿不愁嫁的

旧心态，这些同志往往对提高自身素质的紧

迫感、危机感不强，参与竞争又信心不足。

当前有两个现实问题严肃地摆在我们的面

前。一个是深化体制机制改革后，个人成长

进步的路子是宽了还是窄了？显然，对于素

质好、能力强的同志来说，路子更宽了，机

会更多了。而对于素质低、能力弱的同志来

说，路子肯定是窄了，机会越来越少。那么，

这里不难得出一个结论：要想有出路，就得

自觉提高自己。第二个问题是，关系和素质

哪个重要？不可否认，在用人上的不正之风

的确还有一些市场，大家经常议论谁谁不知

道怎么就提起来了，但无论如何还是素质重

要，而且随着改革的深化越来越重要，关系

只能管一时，素质却能管一生，如果素质不

沾边，有人想照顾你都难，世上只有能力素

质买不来抢不走。为此，为了检察事业的发

展，为了个人的成才、成功，大家都应该不

断地发愤努力，努力提高自身素质。

二、当前检察干警应提高哪些素质能力

检察干部应具备哪些素质。单纯从字面上理

解素质一词并不难。按照辞海定义，就是事

物的本来性质，也就是说是职能、岗位、性

质、任务、要求必备的基本才能。按照这个

解释，可以看出素质的要素主要体现在以下

几个方面，即知识面要宽，理论功底要深，

具有科学的思维方法、必要的专业技能和蓬

勃向上的热情。这五者中，理论是方向，是

路线，是信仰。知识是基础，是主体；专业

技能是手段，是刀刃；科学的思维方法是主

导，是灵魂；昂扬向上的热情是前提和保证。

一个合格的检察干部，不仅要掌握必要的专

业技能，还要掌握科学的思维方法，但更主

要的要有深厚的理论功底。坚持正确的政

治方向，这是管总的，也是最根本的。由

于检察工作性质特殊，岗位重要，责任重大，

对干警的素质往往有更高的要求，从当前