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水利水电工程安全评价及事故防

范措施(新编版)

Whenthelivesofemployeesornationalpropertyareendangered,production

activitiesarestoppedtorectifyandeliminatedangerousfactors.

（安全管理）

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安全管理|DOCUMENTTEMPLAT

YK-AQ-0544

水利水电工程安全评价及事故防范措施(新

编版)

导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产

势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产

时，生产时，生产活动停下来整治活动停下来整治、、消除危险消除危险因因素素以以后后，生产，生产形势形势会会变得更好变得更好。。安全第一安全第一

的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。

通过探索水利水电工程施工安全事故发生的机理，分析了事故发

生的连锁原因，旨在从理论上指导水利水电工程公司人员的安全管理，

减少安全事故的发生几率，保障广大施工人员的人身安全。

随着科学发展观和“以人为本”理念的贯彻落实，像有些水电安

装设计公司也逐渐完善了安全管理规定，构建了一系列安全管理体系。

尽管如此，但建设工程安全事故仍时有发生，造成了重大经济损失和

人员伤亡，产生了极坏的社会影响。随着经济、社会的迅速发展，一

方面安全生产作为落实科学发展观，构建和谐社会的主要途径，越来

越多地受到社会各界的广泛重视，另一方面安全生产是企业一切生产

活动的前提，是“以人为本”理念的重要体现方式。鉴于安全生产工

作是一项长期而艰巨的工作，与此相关的危险源辨识、危险性分析和

评价则是落实事故预防措施和预防事故发生的重要手段。

一、施工现场特点及风险分析。

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水利水电工程是广泛分布在高山、平原、河流、山谷、沙漠、戈

壁等诸多自然环境条件的不同于一般建筑的特殊建筑工程，因此水利

水电工程除具有一般建筑产品所具有的流动性大、施工技术复杂、露

天和高空作业多等特点带来的安全隐患外，还具有其他一些显著的特

点，存在更多、更大的安全隐患。

（一）自然条件复杂，环境恶劣水利工程多修建于深山峡谷之中，

有的在高海拔地区，有的在高纬度地区，有的在高地震区，相应伴生

着如交通不便以及高原缺氧、严寒冰冻、暴雨洪灾、滑坡泥石流、地

震等自然灾害。

（二）安全管理投入少激烈的市场竞争导致中标单价降低，客观

上给安全投入造成了隐性影响，加之业主对工期缩短的期望值不断提

高，导致施工生产中的不可预见性和安全风险进一步加大。

（三）人员流动性大施工现场除少量管理人员外，其余均为根据

需要临时雇佣的农民工，文化层次普遍较低，应变能力较差，加之工

种分配的多变性，增加了安全隐患。

（四）管理难度大水利水电工程施工工地多数位于偏僻地区，施

工现场均为“开敞式”，难以实施有效封闭隔离，给工地设备器材和

人员安全管理带来了一定难度.

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