电力企业发展规划（四川）.doc

四川省“十四五”电力发展规划目录

前言 1

一、发展现状和面临形势 2

（一）“十三五”电力发展成效 2

（二）存在的主要问题 5

（三）面临的形势 6

（四）电力需求预测 7

二、总体要求 8

（一）指导思想 8

（二）基本原则 8

（三）发展目标 9

三、重点任务 11

（一）有序发展水电，统筹自用与外送 11

（二）大力开发新能源，推进风光基地建设 13

（三）优化火电结构，支撑电网安全运行 14

（四）统筹跨区通道建设，体现绿色低碳价值 15

（五）推进特高压交流建设，增强供电保障能力 16

（六）优化省内主网架，构建立体双环网 17

（七）构建新型电力系统，加快发展智能配网 20

（八）实施农村电网巩固提升，有效促进乡村振兴 21

（九）推进电能利用多元化，提高终端电能消费比重 21

（十）深化电力体制改革，加强电力战略合作 22

四、环境影响分析评价 23

（一）规划实施的环境影响分析 23

（二）规划实施的环境保护措施 24

五、保障措施 27

（一）加强组织领导 27

（二）强化规划引领 27

（三）强化政策支撑 28

（四）完善实施机制 28

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前言

“十四五”时期是我省全面开启社会主义现代化强省建设新征程、加快推动高质量发展、向第二个百年奋斗目标进军的关键五年，也是贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略，深入落实碳达峰碳中和战略部署的重要五年。“十四五”电力发展规划是“十四五”能源发展规划的重要组成部分，编制和落实好“十四五”电力发展规划，对于我省加快构建以新能源为主体的新型电力系统，为成渝地区双城经济圈建设和治蜀兴川再上新台阶提供坚强电力保障具有重要意义。

本规划立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，根据《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，按照《“十四五”电力发展规划》《四川省“十四五”能源发展规划》部署要求编制，系统谋划未来五年我省电力发展目标任务和重点项目建设，引领我省电力高质量发展，为“十四五”加快构建以新能源为主体的新型电力系统提供规划指导和实践遵循。规划期为2021—2025年。

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一、发展现状和面临形势

（一）“十三五”电力发展成效

1.电力消费水平不断提高。全省全社会用电量稳步增长。2020年全社会用电量2865亿千瓦时，年均增速约7.5%，高于全国1.3个百分点；人均用电量约3421千瓦时，年均增速约6.7%，高于全国1.4个百分点。全省用电量结构持续优化，三次产业用电结构由0.6：68.3：31.1调整为0.6：63.1：36.4。

2.可再生能源装机持续增长。金沙江、雅砻江、大渡河流域水电基地加快建设，风电和光伏发电有序推进。2020年底，全省电力总装机10295万千瓦，较2015年增加1802.2万千瓦，年均增速约3.9%。其中：水电8082千瓦、居全国第1；风电、光伏并网装机分别为426万千瓦、191万千瓦，年均增速约42.1%、39.3%；火电装机1596万千瓦。全省可再生能源装机占比达84.5%，水能利用率达到95.4%。

3.电网基础设施不断完善。四川电网2020年最大负荷5400万千瓦，年均增长7.7%。开工建设、建成投产一批骨干电网工程，完成电网投资942亿元，建成覆盖全省各市（州）的500千伏为骨干的主网架，基本形成省级大电网、西部大枢纽，增强清洁能源外送与消纳能力。规划布局1000千伏交流特高压工程并加快前期工作。

4.电力普遍服务能力提高。完成新一轮农网改造升级、“三

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区三州”电网改造以及藏区新居、彝家新寨、易地扶贫搬迁电力配套等，完成37.9万户136万人易地搬迁通电、改善88个贫困县农村用电设施、巩固提升19个县电力网架水平。农网供电可靠率99.8%、综合电压合格率99.6%、户均配变容量2.1千伏安，满足国家规定标准。累计建成光伏扶贫项目48.4万千瓦，扶持建档立卡贫困户2.5万户。

5.电力科技创新能力提升。自主研制的全球首台百万千瓦水电机组在白鹤滩水电站成功安装。国内首台完全自主知识产权F级50兆瓦重型燃机实现满负荷稳定运行。“华龙一号”百万千瓦级压水堆核电技术项目实施，使我国具备批量化建设三代核电机组的能力。富余水电制氢与氢能利用产业示范工程启