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IT战略规划：总体规划、分步实施、效益优先、重点突破

现代企业的IT规划在通常意义上的分为“广义”的和“狭义”的。

所谓“广义”的IT规划是指从企业的战略出发，充分分析企业核心价

值链的运作模式，进而找出IT的支撑点和机会点，从而明晰企业的IT

战略，并构筑企业的IT应用蓝图、IT治理模式、信息资源体系及系统

实施规划等，以实现对企业战略目标达成的有效支持。而“狭义”的

IT规划则侧重对系统硬件、系统软件、开发技术等进行计划与安排，

是围绕技术展开的。这里，我们所讨论的IT规划主要是针对“广义”

的IT规划。

一般情况下，IT规划的运作思路是按照四个步骤展开的，IT战略

明晰、IT能力分析、IT解决方案和IT行动方案。

在IT战略明晰阶段，需要分析企业的战略、愿景和目标，并对核

心价值链的相关业务环节进行深入的分析，从业务模式和流程入手找

到IT的支撑点和机会点，进而构建支持业务发展策略的IT战略，制定

信息化建设的目标。

在IT能力分析阶段，首先会结合企业的IT支撑点，从核心业务环

节入手，分析并形成企业不同层面的IT需求和IT目标。然后，构建合

理的IT评估模型对企业的信息化现状进行全面的评估，并进行差距和

约束条件分析，为后面的IT蓝图及系统规划提供依据。

在IT解决方案阶段，需要结合上面两个阶段的成果，设计企业的

IT应用蓝图，进行应用系统的集成点分析并构建企业的IT基础架构，

同时对这些内容进行深入的描述和分析。

在IT行动方案阶段，需要对设计的IT蓝图进行全面的规划，制定

企业的信息化建设步骤，进行风险及效益分析，同时给出企业的IT治

理方案，并在此基础上形成企业具体的信息化行动方案，指导企业的

下一步行动。

这里，我们不想用长篇大论来介绍IT规划的具体内容和成果，而

是想就目前存在的一些IT规划项目无法帮助企业解决实际问题的现象

展开一些讨论。这些IT规划项目和企业的实际信息化建设往往存在

“两张皮”的现象，在IT规划阶段，项目组会帮助企业描绘一幅美好

的信息化建设的蓝图，并且会运用各种“科学”的分析工具以及众多

“新鲜”的名词告诉企业应该如何如何。而在项目组撤出之后，企业

在实际开展信息化建设的时候往往会发现IT规划的内容很难落到实处，

甚至脱离企业的实际情况，没办法只得自己从头再来，既浪费了企业

的时间和金钱，又动摇了企业信息化建设的信心。

那么，问题究竟出在什么地方呢？是咨询公司水平不够？还是企

业基础太差？根据笔者从事企业信息化建设及IT咨询的经验来看，问

题主要可以归纳为以下几点：

第一，迷信最佳实践，一切向标杆看齐，IT规划的时候忽略了企

业的实际情况，包括企业的人文环境、地域文化、历史传统等的差异，

尤其是处于变革期的国内企业需要发展所面临的各种各样的管理和运

营的“个性化”问题。这种情况下，咨询顾问总是试图用技术驱动管

理和业务的变革，并且缺乏和企业各个层面有效的沟通，因而很难帮

助企业建立务实高效的信息化框架，甚至会给企业带来一些误导，以

致在后续的信息化建设过程中出现各种各样困惑企业的实际问题。最

近业界炒的比较多的某商业银行核心业务系统升级的知名项目，可能

就存在这样的问题，在前期规划和选型的时候过于强调系统的先进性

和标杆案例，忽略了企业自身的业务和管理现状，导致系统建设过程

不可控，最后项目被停掉了。

第二，咨询公司缺乏对国内企业管理和业务问题的深刻理解，没

有能力摸清企业的运营脉搏，IT规划报告里面虽然也包括企业战略明

晰、业务和流程梳理等，但由于咨询顾问的阅历和认识深度不够，往

往造成这些分析结果无法跟后面的IT战略、IT蓝图及行动方案有效的

结合起来，结果报告内容很多，看起来“繁花似锦”，但实际每部分

内容都是割裂的，没有形成完整的逻辑关系，最终给企业提供的方案

还是侧重技术可行性，是“狭义”的IT规划。这里，需要解释的是，

目前阶段，国内企业希望解决的问题一定是综合的，即使是IT建设也

一定是解决企业的战略、管理及业务等方面的问题，甚至还需要借助

IT提高企业的执行力、弥补制度的不足并提升文化的建设等等，有些

方面可能会违背IT的初衷，但这是目前国内企业的现实，也是在IT规

划过程中必须面对的问题。因此，如何切实的支撑面向企业战略的业

务发展策略、有效匹配业务