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煤矿法律法规
煤矿安全生产法律法规
、煤矿安全生产法律法规体系
建国以来,特别是改革开放以来,我国的立法工作发展较快
,煤矿安全法律体系已基本形成主要由四个部分组成:
(1)全国人大及其常务委员会颁布的关于安全生产的法律;
(2)国务院颁布的关于安全生产的行政法规;
(3)省、自治区、直辖市人大及其常务委员会颁布的关于安全
生产的地方性法规;
(4)国务院主管部委、省级人民政府和较大的市人民政府发布
颁布的关于安全生产的部门规章和地方政府规章。
我国煤矿安全法律法规体系主要内容
1、法律,主要有《安全生产法》、《煤炭法
》、《矿山安全法》、《劳动法》《矿产资源法
》等
2、行政法规,主要有《煤矿安全监察条例
》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《煤
炭生产许可证管理办法》
我国煤矿安全法律法规体系主要内容
3、地方性法规,主要有各省人大及其常务委
员会审议通过的有关劳动保护、职业安全、矿
山安全的地方性法规,如《矿山安全法实施办
法》、《煤炭法实施办法》、《劳动安全监察
条例》
4、部门规章和地方政府规章有:《煤矿安全
规程》、《矿山救护规程》、《爆破安全规程
》《特种作业人员安全技术培训考核管理办法
二、主要安全生产法律法规
(一)中华人民共和国矿山安全法
1.立法的目的
《中华人民共和国矿山安全法》于199
2年11月7日,经第七届全国人民代表大
会常务委员会第二十八次会议审议通过并颁
以来第一部矿山安全法。其立法目的是:防
止矿山事故,保护矿山职工人身安全,促进
采矿业健康发展,健全矿山法制。
2《矿山安全法》的指导思想
坚持保护矿工生命安全的宗旨,从
实际出发,做到劳动部门监督与矿山
企业主管部门的管理结合。国家监督
和群众监督结合起来,建立健全各级
生产和管理人员的安全生产责任制。
3《矿山安全法》的主要内容
该法共8章50条,其主要内容包括:
第一章总则;
第二章矿山建设的安全保障;
第三章矿山开采的安全保障;
第四章矿山企业的安全管理:
第五章矿山安全的监督和管理;
第六章矿山事故的处理;
第七章法律责任;
第八章附则。
其主要内容包括:
三同时
◆矿山建设工程的安全设施必须和主体工程
◆同时设计
◆同时施工
◆同时投入生产和使用
对职工进行安全教育
矿山企业必须对职工进行安全教育、
培训;未经安全教育、培训的,不得上岗
作业。
矿山企业安全生产的特种作业人员必须
接受专门培训,经考核合格取得操作资格
证书的,方可上岗作业。
矿长必须经过考核,具备安全专业知
识,具有领导安全生产和处理矿山事故的
能力。
法律责任
矿山企业主管人员违章指挥、强令工人冒险
作业,因而发生重大伤亡事故的,依照刑法第
一百三十四条的规定追究刑事责任。
《刑法》第134条的规定:第一百三十四条
工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、
事业单位的职工,由于不服管理、违反规章制
度,或者强令工人违章冒险作业,因而发生重
大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年
以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处
三年以上七年以下有期徒刑。
(二)《中华人民共和国煤炭法》
《煤炭法》于1996年8月29日第八届
全国人民代表大会常务委员会第21次会议
通过,1996年12月1日起施行。
是中国第一部煤炭法,是中国煤炭法
制建设的里程碑为煤炭的生产、经营活动
确立了基本原则,从而使煤炭行业在法制
轨道上健康发展。
1《煤炭法》立法的目的
《煤炭法》立法的目的是:合理开发利
用和保护煤炭资源,规范煤炭生产,经营
活动,促进和保障煤炭行业的发展。
2《煤炭法》的主要内容
该法共八章81条。
第一章总则;
第二章煤炭生产开发规划与煤矿建设;
第三章煤炭生产与煤矿安全;
第四章煤炭经营;
第五章煤矿矿区保护;
第六章监督检查;
第七章法律责任;
第八章附则。
(三)《煤矿安全规程》
(一)煤矿
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