学校安全管理培训.pdf

学校法制安全管理

一、中小学安全现状

教育部发布的全国中小学安全形势报告指出近

10年来，全国中小学学生意外死亡平均每年4

万人左右，即平均每天死亡100多人，相当于

每天要消失2个班。

1、事故类别分布特点：溺水占31.25交通

事故占19.64斗欧占10.71校园伤害占

自杀占5.36其他约14??

2、事故发生区域特点：各类中小学校园安全

这其中以溺水和交通伤害为主，这两类占了

72.32?生在农村。

3、事故发生地点特征：32?生在上放学路

上，39?生在学校，24?生在江河水库和公路

上，5?生在家中。

4、事故发生原因特征：10??因自然灾害等

客观原因导致事故的发生；90??属其他各类安全

责任事故造成的，死亡人数占全年死亡总数的

89.16??

二、与学校安全管理工作有关的政策法规

1、学校安全管理专门的政策法规：

《中小学幼儿园安全管理办法》、

《学生伤害事故处理办法》、

《中小学公共安全教育指导纲要》、

《学校卫生工作条例》、

《中小学健康教育指导纲要》、

《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、

《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》、

《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》等。

2、安全政策法规涉及学校安全管理方面的有：

《食品安全法》、

《传染病防治法》、

《道路交通安全法》、

《消防法》、

《突发公共卫生事件应急条例》、

《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、

《食物中毒事故处理办法》、

《危险化学品安全管理条例》、

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、

《易燃易爆化学品消防安全监督管理办法》等。

3、综合性的政策法规涉及学校安全卫生

管理的有：

《教育法》

《义务教育法》

《未成年人保护法》

《预防未成年人犯罪法》

《教师职业道德规范》

以上政策法规涉及国家法律、行政法规、

部门规章、教育部令等多个层次，对学校安

全管理工作提出了明确的要求，各位校长及

有关管理人员应学习并掌握相关知识，以利

于依法、主动抓好平时安全管理工作。

三、与学校安全工作有关的主要

法律、法规

学校领导在学校管理中用的到，用的多的法

规主要有《教育法》、《义务教育法》、《未成年

人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《

学生伤害事故处理办法》、《中小学安全教育指导

纲要》以及新《安全生产法》《河北省安全生产条

例》等几部法律法规中的部分章节。

(一)《教育法》

《教育法》是我国教育的根本大法，是《宪法》之下的国家

的关于教育的基本法律。在我国法律体系和教育法规体系中占

有重要的地位。

《教育法》第七十二条规定：结伙斗殴、寻衅滋事，扰乱学

校及其他教育机构教育教学秩序或者破坏校舍、场地、其他财

产的，由公安机关给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究

刑事责任；

《教育法》第七十三条规定：明知校舍或者教育教学设施

有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，

对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究刑事责

任。

(二)《义务教育法》

《义务教育法》是我国专门针对义务教育阶段而颁布

的国家法律，是《教育法》之下的最重要的教育法律。

《义务教育法》第二十三条规定各级人民政府及其有

关部门依法维护学校周边秩序，保护学生、教师、学校的

合法权益为学校提供安全保障。

《义务教育法》第二十四条规定学校应当建立、健全

安全制度和应急机制，对学生进行安全教育，加强管理，

及时消除隐患，预防发生事故。学校不得聘用曾经因故意

犯罪被依法剥夺政治权利或者其他不适合从事义务教育工

作的人担任工作人员。

(三)《未成年人保护法》

《未成年人保护法》对未成年人实行四大保护：家

庭保护、学校保护、社会保护和司法保护；明确宣告未

成年人享有四大权利：生存权、发展权、受保护权及参

与权。

《未成年人保护法》第二十二条规定：学校、幼儿

园、托儿所应当建立安全制度，加强对未成年人的安全

教育，采取措施保障未成年人