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加大教育投入,提高履约能力培养适应时代

变化的高素质船员

在今天上午的大会上，我们聆听了徐祖远副部长的重要讲话，作

为以航海教育为根本、以培养具有国际竞争力的高素质船员为己任的

高等学校，我们深受鼓舞振奋，倍感责任巨大。借此机会，我向各位

领导汇报一下上海海事大学对船员教育培训的认识与理解、探索与实

践、思考与展望。

1上海海事大学对船员教育培训的认识与理解

到2020年，中国将成为世界上影响力最大的国家之一，表现在

海洋运输上，就是要建成具有较强综合竞争力的大型化、专业化、现

代化船队，运力总规模居世界前列，从航运大国转变为航运强国。要

实现上述目标，最重要的是拥有一支高素质的船员队伍，从船员大国

转变为船员强国。

上海海事大学船员教育培训实践的基本策略是：深入认识全球及

我国航运业宏观现状和发展趋势，充分理解船员教育培训对国际航运

发展的作用，科学把握海事安全管理的发展方向，秉持高质量、全球

化、面向未来的发展理念，科学规划、加大投入，持续改进学校的船

员教育培训工作。

联合国贸易和发展大会（UNCTAD）2011报告的数据表明：2011

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年全球GDP增长率为3.1%，超过1994—2004的平均值（2.9），仅低

于2007年（4.0）和2009年（3.9）。全球经济继续呈现恢复性增长

趋势：2010年全球海运货物运输量继续增长，为84.08亿t，为1970

年以来的最高值；截至2011年1月，世界油船和散货船船队的总运

力为4.75亿t和5.32亿t，比2010年分别增加5.5%和16.5%，而

集装箱船则比2010年增加了8.7%，杂货船相对稳定。因此，我们有

理由相信，并可预测，世界经济及航运必将持续发展，也必将为船员

教育培训继续带来良好的发展环境和条件。

上海海事大学深切理解船员在整个航运业中举足轻重的地位：船

员专业人才是船舶日常运营和操作的支持和保障、海上安全保障和防

污染水平的最终控制者、整个航运产业的基础人才，是国家海事综合

实力和国际竞争力的重要载体，是锻造国家航运“软实力”、完善航

运“软环境”的关键。船员的外派输出，既能推动社会经济发展、促

进就业、缓解劳动力供求结构矛盾、改善民生，又能带动国内相关的

船员教育培训体系、海事管理服务行业和外派输出服务行业的发展，

也是进行国际交流的文化使者。从这个意义上讲，船员教育培训对国

际航运业发展具有基础性、先导性的作用。对船员在航运业中的地位

和作用的重视，在国际海事组织（IMO）2010—20XX年发展战略中也

得到充分体现：在IMO确定的九大发展趋势和外部挑战中，一个重要

的挑战是，更加重视人为因素对更安全更保安和更环境友好的航运的

贡献，继续改进旨在提高海事界人员表现的措施。

作为航运业真正的一线实践者、航运安全各环节中最重要的人的

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因素，船员的技术资格要求首先由国际公约确定。《STCW公约》是对

船员技术素质和值班行为实施有效控制的国际公约。在PSC、FSC以

及其他相关审核监督制度的保证下，与2006年《海事劳工公约》一

起，2010年《STCW公约》新修正案的履行必将进一步提高国际海事

安全的整体水平，促进世界航海教育体系的发展和国际船员服务行业

能力的提升。在上述国际海事发展的宏观背景下，2010年以来交通

运输部、国家海事局为《STCW公约》马尼拉修正案履约所作的努力，

必将更好地整合我国各类船员培养、使用和管理资源，促进我国充分

的、高质量船员队伍的形成，促进船员行业的持续发展。

其次，船员的技术资格要求由海事科技的发展水平决定。现代科

学技术的迅猛发展，使得航海科学技术的进步日新月异。船舶大型化、

专业化、高速化、智能化、低碳环保化等已经成为21世纪航海科技

的主要发展方向。一方面是船舶科技含量和附加价值不断提高，国际

上对航运安全和海洋环境保护的要求也越来越高，另一方面是船舶配

员越来越少，这就要求新时代的船员必须具备高度的敬业精神，扎实

的专业知识，熟练的航海技能，较高的环保、安全和保安意识，以及

健康的身体和良好的心理素质。

经过长期的教育培训实践