海外项目员工属地化管理探索.doc

海外项目员工属地化管理摸索

摘要：海外施工项目，不可避免的需要大量使用本地员工，特别近年来随着中国施工公司“走出去”战略的全面实行，如何加强海外项目人力资源的属地化管理，建立良好和谐的劳资关系，从而实现提高项目工作效率及减少项目成本的管理目的，是海外项目管理必须要解决的重大课题。本文重要对国外项目员工属地化管理措施进行探讨。

核心词：海外项目；员工属地化

海外工程项目的员工属地化管理是指公司在跨国经营时，根据国际规范及本地法规，充足运用工程所在地的人力资源、社会关系，运用科学的管理手段，招聘和使用本地员工，从而大幅减少工程人工成本，规避项目风险，树立公司良好形象。实现员工属地化，是提高中国公司国际市场竞争力的必然选择。

一、海外员工属地化理念

海外属地化发展，是指公司在跨国经营期间，按照国际规范和本地法规制度对海外项目进行管理经营，使其内部管理和外部经营规范化，巩固和提高在本地市场的竞争力，保证其长远和健康的发展。属地化，既体现海外项目经营管理规范化限度，又是海外项目进入高品位市场的一种过程。属地化管理是一种国际通行的做法，与国际大型工程公司集团的国际化战略在原则上相一致，是更好地实现跨国经营战略的一种手段。

属地化管理属于海外项目管理的范畴，贯穿于海外项目管理的各个方面。对海外项目的具体属地化管理来说，重要应涉及如下几方面的内容：经营属地化、员工属地化、采购属地化和市场属地化。这几方面相辅相成、密切联系，共同构成了项目属地化发展的模式。

二、员工属地化管理的优势

员工属地化管理是指海外工程项目在经营管理过程中，按照项目所在国的法律法规和惯例，充足运用本地国的人力资源，建立公司人事管理制度，进行招聘、选拨、培养和使用本地员工，并与中方员工积极协作、互相配合，共同完毕项目施工生产任务，从而达到节省项目成本，提高经济效益，扩大市场份额，增进公司发展的目的。

（一）有助于减少项目人工成本。

在项目实行中，对于非核心岗位及大多数可替代工种可以采用属地化的方式录取本地员工，这样可以大大减少因中方人员往复调遣和国内人员相对高昂的工资带来的成本。相比而言，本地劳工价格低廉，一般劳工月薪100美元左右，其工作满一年还局限性一名中方人员的一张来回机票；本地技工或专业技术人员月薪相比中方人员差距也较大。因此，我们公司在委内瑞拉项目实行过程中，所有办公机车、一般机械操作手和一般施工人员均雇佣本地员工，既能减少人工成本，又推动了项目属地化的发展。

（二）弥补人员空缺，有助于项目管理。

由于在海外施工的中方人员需要休假、探亲、轮班等因素，不也许长期坚守海外工作岗位，必然会给项目管理的正常运作带来一定影响，导致管理缺岗或交接不利等状况。而如果雇佣本地员工，让她们接受一定的岗位技能培训，充实到工程施工中去，就可以将这方面带来的影响降到最小，使项目管理更加流畅。

（三）增进交流和融合，有助于海外工作的开展。

由于语言、文化等方面的差别，中方人员与本地社会的交流和融合相对比较困难，在本地开展工作阻碍较大。但如果聘任本地员工，通过与她们的沟通、合伙，不断学习她们的语言、理解她们的文化，进而增进中方人员与本地人的关系，逐渐化解与本地人的隔阂，规避和减小了中方人员在本地施工中的各项风险，从而更加有助于在本地开展各项工作。

三、海外员工属地化管理措施

（一）建立本地工程承包公司文化。

在实行属地化战略时，建立适合本地的工程承包公司文化是很重要的，既要有本公司特色，又要符合本地文化习惯，不能简朴地把国内的公司文化和做法照搬到国外。其公司文化与否合适，关系到项目部能不能融入本地社会的主流文化，能不能吸引并且运用本地的人才，特别是高素质人才，甚至关系到本地居民和市场对于该公司及其产品与否认同的重要问题。适应本地文化，建立本公司的特色氛围是国际工程承包公司顺利实现属地化的重要一环。

（二）建设文明工地。

项目部将国内文明工地的管理理念延伸到对本地雇员的统一管理。雇员一经录取，即发放印有公司?酥竞凸ず诺陌踩?帽和工作服，进入工地必须戴安全帽，穿工作服，严禁穿拖鞋、短裤工作；每日进行考勤登记，每月公示等，不仅改善了本地员工的形象，也增进了本地员工的荣誉感。充足调动了本地员工的积极性，提高了劳动生产率，工程进度得到了保证。

（三）加强本地工人的培训教育。

由于本地工人在进入中国项目工作之前大部分都是务农人员，第一次到一种新的领域工作。一方面对中国文化、公司文化和公司有关制度不理解；另一方面对工作技能不熟悉，很难满足工作实际需要。公司可以采用集中的方式，也可以采用以班、组为单位的方式进行有针对性的培训，例如：钢筋班对工人进行钢筋安装培训、混凝土班对工