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当前工程建设合同管理中存在的问题及有效对策

摘要：合同，是一个依据，在当今社会是一个常见的用于保证信

用的法律依据。在工程建设中，合同管理必不可少。而且对于工程

建设来说，更为主要的是合同管理是一个至关重要的问题，它能够

保证工程建设的有序实施，是工程建设开展的前提。但是现在仍有

一些企业法律意识淡薄，没有意识到工程建设合同的重要性而造成

了管理混乱。这一问题既有企业自身的方面的原因，也有管理制度

的一些难以弥补的漏洞相助，务必要采取有效的对策来制止。

关键词：工程建设；合同管理；问题及对策

当前，在企业特别是一些工程建设企业中，合同管理是一大重点。

工程建设这一项目不同于其他项目，其持续时间较长，所需要的物

资较很大，对于工程建设的要求很高，这么一个严格的项目如果没

有一个强有力的约束文件和信用证明的话是很难开展起来的。合同

管理是通过了合同双方协商之后签订的有明确协议的文件，它包括

项目开展的各个方面，具有一定的预先性，可以很大程度上保证项

目的实行。合同的施行固然带来了了许多的好处，但是这之中的管

理依然存在着一些问题，下面笔者将会结合实践来讲述阐述这些问

题以及解决对策。

一、工程建设企业管理意识欠缺

（一）企业管理缺乏法律意识

当前，许多企业法律意识严重缺失，一些企业签订合同没有不按

照国家所规定的示范文本来操作，而是私自更改合同内容，创建有

利于自己的合同，回避了业主应当执行的业务。有些企业甚至于根

本不用书面合同，而是直接用口头的形式来签订合约。这一行为忽

视了我国政府对于对于建设合同的规定，违反了我国对于合同管理

的相关规定，造成了工程建设秩序的混乱。要知道，国家早就有相

关的政策规定了合同文本的规范，对合同文本的形式做出了确切的

规定，企业私自更改是违法的行为，应当予以制止。

对于这一现象，工程建设单位就需要从提高管理人员素质入手。，

这种现象主要是由于合同管理人员缺乏法律意识而造成的，要解决

这一问题，就需要提高合同管理人员的职业素养，可以对合同管理

人员进行相关培训，传授他们相关的法律知识，让他们意识到合同

管理是一个很严肃和重要的事情。此外另外，还要定期对管理人员

绩效进行考核，明确考核制度，真正让管理人员负起责任来。

（二）工程建设管理混乱

工程建设行业中，各个工程建设的项目各不相同，建设的企业的

资历也皆不相同，有些资质较高的大型企业接受了一些大的承接了

大型项目，然后却又转让给一些小的企业将工程进行转包，通过差

价来获取利润，这种行为严重的威胁着施工项目的安全，不但是违

反了国家法律，而且给国家利益带来很大的危害工程质量埋下隐

患。

对于这一问题工程建设中的违法行为，国家机关务必要严格严格

起来执法，根据国家的相关政策来实行强有力的监督，国家的相关

部门要切实落实好相关规定，加强对企业资质的管理，以防止大型

工程建设企业利用自身资质承包项目，转手又而将工程转换转包，

而使得工程的行进与质量不能保障，人民群众安全受到威胁。企业

的管理人员也要积极行动起来，一定要按照国家法律、法规规定执

行，绝不可以因为一己之私而非法行政进行违法操作。

二、合同管理方式混乱

（一）只重视建设不重视合同管理

现今，一些工程建设企业建设的信息化管理依然存在一些问题，

这尤其表现在一些中小企业上。这些企业只重视施工的进行开展而

没有注意到合同管理的规范化，造成合同文件丢失，给企业的后续

工作的开展带来很多的困难。合同管理绝对不是小事，一旦丢失将

会使得整个工程建设的行进受到威胁，甚至导致工程建设于瘫痪。

合同管理方式的落后是造成这一现象的主要原因是合同管理方

式落后，这也是我国企业普遍存在的问题，很多企业都容易重视施

工而忽视企业内部的建设，从而导致了合同管理系统的混乱。对此，

企业务必要建立起一个强有力的内部运行系统设施，充分运用现代

化信息技术加强对企业的信息管理尤其是合同的管理。

（二）只重视合同管理不重视建设

一些企业倒是重视了合同的管理，把合同制定得好好的，也管理

得好好的，却忽视了施工的合理安排施工过程进行，。建设单位没

有按照合同要求安排工程建设的进行，而是采取自己的方式，用有

利于自己行进的方式来开展。这种行为会导致建筑的质量不合格以

及工期拖延不止，从而导致企业信誉大失，增加工程建设的成本。

这是一种不负责任的行为，这种行为只会让导致企业形象大跌。

对于此行为这种现象，就需要施工企业注意合同的规定，扎扎实

实的遵守合同的内容，根据合同合理