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土地资源的利用现状调查和分析报告三篇

土地资源及利用现状进行调查和分析

(一)现状

1.我国土地资源的主要特点我国土地幅员辽阔，土地类

型多样。国土面积在世界上居第三位，地处北半球中纬度地

带，除一部分处于寒温带(约占1.2%)和青藏高原的高寒地区

(约占26.7%)外，其余土地的水热条件尚比较好。但是我国

是一个多山的国家，山地多、平地少且分布不均匀，山地、

丘陵、高原的面积约为6337·万平方千米，占国土面积的

66%，平地为326.3万平方千米，占34%。以海拔高度计，

超过1000米的土地占国土面积的58%;超过500米的占国

土面积的75%。全球陆地平均海拔高度约800米，而中国

大陆的平均海拔高度约为1525米。山地面积如此之大，成

为扩展农业用地的巨大障碍。

我国的人均耕地少，人均耕地面积直接关系到主要农产

品的占有量。据统计，我国现有人均耕地和主要农产品，不

仅低于发达国家，而且均低于世界平均水平。从历史发展上

看，中国人口过多和耕地资源不足，始终是传统社会生产力

矛盾的焦点，这个矛盾突出地表现在人口与耕地的比例关系

上。在战国时期，在当时生产力的水平之下，人均12.5亩

耕地是维持生计的临界点;到了唐代中国人均耕地达到了历

史上的最高点为17.88亩;而后一直下降，到了清代“康乾”

盛世时期，人均耕地已下降至1774年的3.7亩;到1850年

人均耕地又降至2.95亩。1949年，我国人均耕地仅为2.7

亩。50年代中期，我国耕地面积扩大到16.8亿亩，达到历

史上的新高峰，而后又下降，与此同时，总人口却迅速增长，

人均耕地呈下降趋势，到1987年为1.33亩，为历史上的最

低点。

我国土地资源的地力差异较大。由于气候条件的差别，

东南部地区受季风气候的影响，属于湿润半湿润地区，其面

积约占全国总面积的一半，而生物生产量却占全国的90%，

拥有全国95%以上的人口，并且集中了我国90%以上的耕

地、林地和产肉量。而西北部地区受大陆性气候的影响，属

于干旱、半干旱地区，干旱缺水，水资源总量仅占全国的

4.6%，年生物生产量还不到全国生物量的10%，生产能力

低。这是由于我国水热时间分配和水平分布的不协调，形成

了土地生产力的明显差异。

2.我国土地资源利用的主要问题长期以来，我国的农业

生产和土地开发利用的科学管理不够，表现在生产布局不合

理;土地利用率低，浪费严重;局部地区对土地资源实行破坏

性开发，重用轻养，造成土地的生态失调。此外，由于多种

原因造成我国土地质量的下降，植被的破坏造成水土流失加

剧，土壤的有机质与养分大量流失;土壤沙化和侵蚀在不断发

展，土地次生盐渍化在扩大。同时由于工业生产的发展和农

业大量使用化肥与农药，使土地遭受污染。

我国人口的增长和耕地减少的矛盾非常突出，据土地管

理部门分析，耕地减少的主要原因有：①农业内部结构调整

占用耕地过多。不适当地调整农业内部结构，大量耕地改种

果树、养鱼或退耕还林、还牧等。因而影响了粮食生产。②

非农业建设占用耕地增多。生产建设占用耕地，1981～1985

年期间平均每年为128.6万亩，年占地递增率为21%。有些

建设项目在用地上宽打宽用，少用多征，征而不用，以及乱

占滥用的现象比较严重。乡村集体建设占用耕地相当多，农

民建房占用耕地也很突出。③耕地自然损毁面积严重。长期

以来，由于盲目开荒、滥垦山林、过牧草原等，破坏了生态

平衡，导致耕地的大量毁坏。

(二)保护土地资源的对策

1.必须开展土地资源的调查研究和科学评价对不同地区

的土地组成、利用现状及社会经济条件进行全面的、综合的

考察，同时对不同利用目的的土地资源质量作出鉴定，为土

地资源的合理开发、利用和保护提供科学依据。

制定农业区划，建立健全的耕作制度，调整农业布局和

农业结构，充分、合理地利用农业资源，促进农林牧副渔的

全面发展。耕作制度是合理利用土地，充分发挥土地生产潜

力的重要措施，必须用养结合，促进持续生产。

2.有计划有限制地开发土地资源，增加耕地面积，提高

耕地质量。据初步调查，全国有大片荒地5亿亩，能够开发

为耕地的，约1.2亿多亩;零星闲散荒地约1亿由，可开发为

耕地的约0.5亿亩。如果对上述荒地进行综合开发，宜农则

农、宜林则林、宜牧则牧，加以合理利用