通信行业(包括：联通、移动、电信)安全生产监督检查管理办法.pdf

联通公司安全生产监督检查管理办法

第一章总则

第一条为进一步完善“统一领导、分级管理、逐级负责、员

工监督”的安全生产管理体制，促进安全生产监督检查工作规范

化、制度化、经常化，保障安全生产管理规定的实施，依据《中国

联合网络通信有限公司安全生产管理实施细则》（以下简称实施细则）

制定本办法。

第二条市公司安保部、县区分公司综合部组织对所属单位、

部门安全生产及安全保卫情况的监督检查；对违反规定的行为，

责令改正，并实施处罚；其它部门和生产经营单位负责落实各自

职责范围内的安全检查工作，每月3号前将上月检查情况报市公

司安保部。

第三条从事安全生产监督检查的人员应当从现有的安全生

产管理人员中聘任，也可在本单位人员中考核聘任。

第二章检查的形式和重点环节

第四条各单位、部门应当适时进行下列形式的安全生产监督

检查：

（一）日常安全检查：生产值班负责人、专（兼）职安全员，

每日应到生产现场巡视，检查安全生产状况。

（二）定期检查：县区、部室、中心、班组（乡镇营业部、

社区服务站）每月组织一次安全生产全面检查。市公司每季组织

一次安全生产全面大检查。

（三）专项安全检查：根据国家标准、专业标准或有关公司

部署的专项工作开展检查。

（四）季节性检查：针对事故多发季节的监督检查。

（五）不定期检查：主要指对重点环节的安全检查、对事故

隐患整改情况的追踪性监督检查和对举报、反映的违反《实施细

则》行为的监督检查以及重大节日、重大活动的安全生产监督检

查。

（六）市公司、县区分公司建立每月一次的安全例会制度，

传达上级有关文件或指示，通报企业安全工作情况，及时布置、

检查、交流、总结企业的安全生产工作。

（七）市、县区公司每季度进行一次安全生产工作的总结评

比。

第五条监督检查应当将安全生产基础管理的主要内容和发

生生产安全事故可能性较大以及一旦发生事故可能造成人身伤

亡、财产重大损失或者通信生产受到严重影响的环节，确定为安

全生产监督检查的重点环节：

（一）安全生产责任制体系建设；

（二）安全生产教育培训；

（三）责任部门履行职责；

（四）通信线路（含管道）施工、维护；

（五）通信线路安全保护措施；

（六）机动车使用、管理；

（七）特种设备的安全管理与运行；

（八）通信设备运行维护；

（九）通信工程建设项目安全、随工、验收管理和“三同时”

工作；

（十）通信枢纽楼（机房）安全保卫、防火安全，重点包括

机房出入、消防设施的管理和消防安全管理；

（十一）一线生产班组和营业场所安全生产管理；

（十二）其它根据实际情况需要确定的环节。

第六条各单位、部门应根据实际情况的变化，及时确定本单

位（部门、生产经营单位）安全生产监督检查重点环节，实时加

大监督检查力度和频次。

第三章检查的主要内容和方法

第七条安全生产基础管理检查主要包括：

（一）责任制体系建设情况。

1、领导责任制建立和落实状况。是否建立、健全安全管理制

度，是否逐级签订责任制，是否定期部署、检查本单位（部门、

生产经营单位）安全生产工作；查县区总经理办公会或部门、生

产经营单位会议记录。

2、“一岗双责”制建立和落实状况，是否细化并明确各工种、

岗位安全生产职责；查具体岗位安全职责制定情况。

（二）教育培训情况。重点查员工“三级”教育、高危作业

（含特殊工种）人员安全操作规程（技能）培训，查计划制订及

实施情况、内容针对性。

（三）查各单位安全生产管理人员履行职责情况、基础管理

资料、检查记录、检查通报、工作计划等。

（四）“三同时”规定执行情况。重点查有关部门按分工履行

职责情况，查会审、选型、验收等资料。

（五）各类生产安全事故调查处理、责任追究情况。重点查

是否严格执行实施细则有关要求。

第八条通信生产安全措施检查主要包括：

（一）通信大楼