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招标代理机构选取招标代理工作实施

方案

目录

第一节采购方案审查4

一、项目助理自校4

二、项目负责人审核6

三、技术负责人审核7

第二节采购文件编制及发放8

一、采购文件的编制要素8

二、采购文件内容重点8

三、内部审核9

四、招标公告的发布10

五、采购文件发售11

六、采购文件的答疑、澄清、修改12

七、标项目开标、评标、定标、授标及公示...12

第三节招标文件质量管理14

一、招标公告质量管理14

二、招标文件质量管理17

第四节各类型项目评标办法24

一、勘察设计评标办法24

二、监理评标办法34

三、施工评标办法45

四、货物招标评标办法59

1

五、竞争性谈判68

六、询价采购76

七、单一来源采购81

八、竞争性磋商85

第五节评审专家管理97

一、专家资质要求97

二、专家库管理98

第六节评审程序111

一、开标过程及程序111

二、评审程序113

三、非招标方式采购评审程序117

第七节纪律和现场监督123

一、纪律123

二、现场监督128

三、监督流程130

四、监督内容132

五、监督作用136

六、监督范围138

第八节质疑管理141

一、质疑处理工作内容141

二、对供应商质疑处理办法145

第九节对投诉质疑等问题的处理方案151

一、内控措施152

二、外控措施166

2

三、质疑投诉相关知识体系170

第十节备案管理177

第十一节各环节质量管理178

一、报名环节178

二、开标环节179

三、评标环节181

四、答疑环节183

3

第一节采购方案审查

为了有效实施全面质量管理，落实质量控制责任制，保

证工程招标代理成果的科学、完整，我公司实施项目助理对

代理工作成果（采购方案）进行自校、项目负责人复核、技

术负责人审核的程序。

具体做法如下：

一、项目助理自校

（一）项目助理是指承担招标代理项目编审的专业技术

人员。项目助理完成招标代理工作内容后，应对本人提交的

初步成果进行自校，并对初步成果的质量负责。

（二）自校的主要内容：

1.草拟的招标公告、资格预审文件、招标文件等主要文

本文件表述是否严谨、清晰，代理法律法规文件的引用、评

审办法的拟订是否合理、准确，是否符合委托单位利益，是

否完整、详实表达了工程招标的需要；

2.按目前工作进展情况，是否能保证代理工作按原定招

标方案确定的进度进行；如果逾期，逾期的原因是什么；采

取何种方式保证进度；是否需要加派人手或加强配备；

3.各部门对资格预审文件、招标文件等文本提出的修改

意见是否合理、恰当，是否按部门规定对修改意见做备忘；

4.每一步骤程序进行中，提交委托单位和管理部门的相

4

关文件是否齐全、有效；

5.出具的资格预审报告、书面报告等是否客观、公正、

合理、合法；

6.工程量清单采用的各种法规、规范、标准、定额、计

算公式、计价依据是否正确、一致；

7.工程量清单格式是不是规范，清单总说明、甲供材及

材料暂估价、材料暂定品牌等相关附件是否完整，表述是否

严谨、清晰；

8.项目代理过程中形成的记录、报告书等文件是否真实、

充分和有效；

9.对代理项目中出现的复杂事项、重大分歧、风险因素

以及对结果有重大影响的问题，及时向项目负责人汇报；

10.备案材