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安全风险分级管控和隐患排查治理管理制度

（汇编）

为进一步贯彻落实《国务院安委会办公室关于实施遏制重特

大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11

号）的精神，构建安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防

机制，遏制重特大事故的发生，加强安全生产管理工作，坚持“把

安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面”，特

制定本制度。

《安全风险分级管控和隐患排查治理管理制度（汇编）》规定

了我公司建设“双重预防机制”的工作程序和要求，是公司实施

风险管控与隐患排查治理的基本法则和原则，现将编制好的管理

制度汇编予以发布，各班组、部门必须组织认真学习，严格执行

与遵守。

一、“双重预防机制”建设责任制

一、目的

为进一步贯彻落实《国务院安委会办公室关于实施遏制重特

大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11

号）的精神，构建安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防

机制（以下简称双重预防机制），遏制重特大事故的发生，加强安

全生产管理工作，特制定本制度。

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二、适用范围

本责任制适用于公司各组织机构、各级人员，同时作为公司

双重预防机制建设考核的重要实施依据。

三、术语定义

双重预防机制：即安全风险分级管控和隐患排查治理。

四、各级人员及岗位职责

4.1主要负责人职责

4.1.1公司总经理对公司隐患排查治理全面负责，负责对公

司隐患排查方案、组织实施公司级隐患排查以及组织制定和实施

重大事故隐患治理方案、资金进行审批以及对定期上报监管部门

的隐患排查治理报告的审批。

4.1.2确保可获得建立、实施、保持和持续改进双重预防机

制所需的资源（包括人力资源和专门技能、方法、监测工具或仪

器、信息系统、技术与财务等）。

4.1.3明确涉及各部门、各岗位的安全职责与权限。

4.1.4确保全员参与安全风险分级管控体系的建立、实施、

保持和持续改进。

4.1.5掌握各级风险分布情况、事故后果、典型控制措施及

可能存在的隐患。

4.1.6负责组织对公司双重预防机制建设及保持情况进行考

核。

4.2副总经理职责

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4.2.1副总经理负责安排及监督公司隐患排查方案及隐患治

理工作的实施，负责对重大隐患治理方案的审核。

4.2.2审核、落实双重预防机制建设所需的资源（包括人力

资源和专门技能、方法、监测工具或仪器、信息系统、技术与财

务等）

4.2.3掌握各级风险分布情况、事故后果、典型控制措施及

可能存在的隐患。

4.2.4组织拟订双重预防机制建设工作方案，并组织实施。

4.2.5组织拟订并审核公司双重预防机制建设相关规章制度。

4.2.6协助总经理开展双重预防机制建设及持续改进的考核

并落实。

4.3安全环保部职责

4.3.1负责起草双重预防机制建设工作方案和有关体系文件、

制度。

4.3.2负责组织安全风险管控工作的开展，协调和调度各专

业工作组分工。建立风险管控清单，定期向领导汇报安全风险分

级管控体系进展情况。

4.3.3负责双重预防机制建设工作的培训。

4.3.4负责双重预防机制建设工作方案的组织实施、指导、

监督检查和考核。

4.3.5掌握公司所有风险分布情况、可能后果、典型管控措

施及可能存在的隐患。

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4.3.6组织实施开展综合、专项、日常、节假日、季节性等

安全检查，督促落实公司重大风险、较大风险的安全管理措施和

落实情况。

4.3.7建立重大风险清单、较大风险清单和一般风险清单。

针对辨识出的风险