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渔业资源保护调研报告

检验处

王志文

嫩江是松花江最大的支流，嫩江全长1371千米，流域

面积28.3万平方千米。嫩江古名称难水，明代称脑温江，

清初名诺尼江，蒙语的意思为“碧绿的江”。嫩江源于黑龙

江省大兴安岭支脉伊勒呼里山，南流在嫩江县以上接纳大兴

安岭东坡和小兴安岭西坡流出的许多支流，出山后，流入松

嫩平原，在扶馀县三岔河附近与第二松花江汇合后，东流入

松花江。支流主要有甘河、讷谟尔河、诺敏河、绰尔河、洮

儿河等，30多条大小河流形成了典型的羽状水系，同时，还

包括420平方公里的湿地——扎龙自然保护区。为了全面了

解和反映嫩江流域渔业资源及渔业管理情况，我结合工作实

践进行了深入调研，初步掌握了总体资源情况和工作情况，

现报告如下：

一、嫩江流域的水文、渔业资源概况

嫩江流域属于半湿润地区，年降水量370－500毫米，

上游多于下游，年均流量723立方米/秒，年均径流量228

亿立方米；嫩江洪水期江面宽1－2千米，水深8－13米。

每年11月中旬河流结冰，11月下旬封冻，翌年4月初解冻，

4月中旬终冰，结冰期160天左右，冰厚1米左右。经过1998

年那场百年一遇的大洪水，齐齐哈尔市加大了水利工程投入

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力度，已建成大型水库5座，中型蓄水工程28座、小型蓄

水工程174座，近年又在内蒙古莫力达瓦达斡尔族自治旗境

内建设了大型控制性水利枢纽工程——尼尔基水库，防洪效

益将十分显著，我市现在的城市堤防标准为50年一遇，设

计的洪峰流量为每秒钟1XX立方米，城市的防洪标准达到了

100年一遇。为了进一步改善嫩江流域的生态环境，从70年

代初开始，投资建设了北部、中部和南部三个引嫩工程，统

称“三引”，“三引”控制区域已使退化的草原、减少的芦苇、

消失的泡沼又恢复了生机，鸟类来此栖息，渔业得到大发展，

粮食产量得到提高。目前，嫩江的鱼类资源十分丰富，共有

鱼类15科，58属，88种，以鲤科鱼类为最多，共有55种，

占鱼类总数的62.5%，“三花”、“五罗”就是我们嫩江独有的

特产。

二、我市渔业船舶基本情况

我市目前共有农业部确定的渔船检验机构4个，其中，

地市级1个，县级3个，机构人员总数48人，验船师12人，

验船员6人。XX年是全国“渔业水上安全年”，市渔业船舶

检验处从XX年年初以来始终注重渔业水上安全监管，定期

深入实地，以现场登船检验、强化船舶信息管理、进入农户

对渔民进行安全教育为重点，对辖区内的所有渔业船舶进行

了一次全面检查，尤其是对船证不符的情况进行了重点查处。

目前的基本情况是，我市共有渔业船舶2111艘，其中，机

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动渔船1784艘，非机动船327艘。12m≤L≤24m的5艘，L

≤12m的2106艘。钢质渔船2107艘，木质4艘，渔船登记

总吨位2587吨，渔业船舶登记总功率13325.90千瓦。这些

渔船已经全部检验完毕，全市共收取渔业船舶检验费10.49

万元。其中齐市本级一万元，经过这次大规模检查，全处执

法人员的服务意识和工作质量有了较大提高，全处无重大违

法违纪案件，船检人员无不作为、乱作为行为，无行政败诉

败议案件。

三、我市渔业管理中存在的突出问题

一是部分航运从业人员对渔船载人、载货、超载以及风

雨环境作业的行为，心存侥幸心理。XX年5月23日绥化市

庆安县呼兰河绿野山庄河段李贵渡口就曾发生过客车坠河

事故，造成6人遇难，14人失踪，仅3人生还。这个血的教

训告诉我们：水上安全隐患已经成为美丽的江河上最不和谐

的音符，加强水上安全教育是我们今后工作中的一个重点。

二是上下游企业对保护渔业资源的认识不足，因违规排污造

成渔业资源损失的事故时有发生。我市一直是全国的重工业

基地，钢铁、重机、纺织、造纸、化工等数十家企业相继建

成投产，这些企业每年向嫩江中直接排放的废水已经超过

1.5亿吨，其中的污染物超过10万吨，coD、BoD、SS的含

量99万吨以及氨氮、硫化物、重金属、砷等有害物质，使

鱼类每年至少损失50万公斤，嫩江历史上大的污染就发生

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过两次：第一次是1958年齐齐哈尔钢厂排放了含有酚的废

水，造成200余万公斤的鱼类死亡，经过