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公司授权管理办法(征求意见稿)
一、目的:
为完善公司的治理结构,强化公司对各部门的统一管理,达到集
中决策与适当分权的合理平衡,以提高公司管理效率及经营的需要,
制定本办法。
二、本办法所称的授权,是指由公司总经办向各部门、人员授权,
部门负责人代表其部门接受授权,各部门必须在公司授权范围内依法
进行经营管理活动。
三、各部门行使授权权限时,必须接受公司的统一领导,遵守公
司的各项规章办法。
四、授权的范围、类别和形式:
1.基本授权是指对各部门基本业务、财务管理及人事管理的授
权,经基本授权产生被授权部门的基本权限。基本授权的期限为1年。
2.特别授权是指对超出基本授权范围的某一特定事项或某项特
殊业务的临时性授权。经特别授权产生被授权部门的特别权限。特别
授权的期限在特别授权书中注明,也可为不定期,但无论定期与否最
长不得超过1年。
3.公司总经理可根据经营需要向各部门进行基本授权和特别授
权,除非对该部门的授权管理规定有特殊规定,接受公司基本授权和
特别授权的部门不得再向他人转授权。
五、授权的基本形式为:
(一)基本授权:由公司总经理向各部门签发《人员聘用》进行
授权,被授权人为各部门负责人。
(二)部门特别授权:由公司总经理向该部门签发《公司对部门
特别授权书》,被授权人为各部门负责人。
(三)专项事务授权:其规定详见本办法的规定。
六、基本授权的制订、管理和变更程序:
(一)公司基本授权的范围包括:人事授权、财务授权和业务授
权,分别产生被授权部门的人事权限、财务权限和业务权限。
1.人事授权的具体内容包括(即岗位职责):
(1)人事任免、人员聘用;
(2)人员考评、奖惩;
(3)组织架构及定岗定责;
(4)员工薪酬、福利的确定;
(5)人事管理办法的制订;
(6)支出费用审核。
2.财务授权的具体内容包括(即岗位职责):
(1)预算编制及调整;
(2)预算外支出的审批;
(3)投融资业务;
(4)合同付款计划的制订及审批;
(5)财务管理办法的制订。
3.业务授权的具体内容包括:
(1)主要经营业务相关经营决策的制订;
(2)对外合同的签订。
基本授权须经公司总经理通过,公司对各部门的基本授权应与公
司各部门的部门职能相一致。
(二)当被授权部门发生下列情况时,公司可变更对该部门的基
本授权:
1.部门与授权有关的工作岗位设置发生变更;
2.被授权人发生重大越权行为;
3.因被授权人未能正确履行授权程序造成重大经营风险;
4.其他需要变更的情况。
(三)基本授权的变更程序是:
由公司综合管理部根据具体情况提出对授权的变更方案,重大变
更方案报公司总经办批准,一般变更方案报公司总经理批准。变更方
案批准后由公司综合管理部根据此制作出通知书,经公司总经办会议
列席人员签字后加盖公章,将授权变更通知书下发被授权部门。
七、授权的终止
授权因发生下列情况终止:
(一)授权书中规定期限届满,如果公司总经理没有发出授权展
期的通知,则授权终止;
(二)授权被撤销;
(三)被授权机构被撤销;
(四)在授权期限内,因变更事项需要重新制发授权书的,自变
更后的授权书生效之日起,原授权书终止;
(五)其他需要终止的情况。
八、授权办法的检查与监督
公司综合管理部应当定期或不定期对被授权部门行使授权权限
的情况进行检查和监督。被授权部门管理部经理有责任定期向公司汇
报该部门管理人员行使授权权限的实际情况。
公司在审查中发现被授权部门有一般越权行为的,应督促该部门
限期改正;有重大越权行为的,应上报公司总经理决定对其作出处分
决定,该重大越权行为给公司造成严重损失的,公司有权追究其相应
的经济责任。
九、本办法自审议通过之日起开始实施。
总经理
副总经理
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