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高校辅导员队伍建设及形象打造的探索与研究

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何郁嵩胡劼

【摘要】我国高校辅导员制度自1952年提出以来，经历了初步发展、恢复扩展、探索加强和逐步完善等四个时期。每个时期，辅导员的职能、形象以及在社会中扮演的角色都具有鲜明的历史特点。2014年教育部关于《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》明确从职业概况、职业基本要求和职业能力标准三个大的方面对辅导员职业进行了进一步规范，体现了国家对高校辅导员职业化和专家化的要求，强调辅导员在大学生管理、教学、服务和引导工作中的重要地位。这对进一步提升高校辅导员的个人素质和队伍建设工作提出了新的更高要求。

【关键词】高校辅导员队伍建设形象

一、高校辅导员形象擅变

我国高校辅导員制度从1952年正式提出至今己有62年历史，初期以高校学生思想政治工作为阵地，经历了社会的发展和变革后，通过逐渐建立、不断完善，高校辅导员己经发展成为大学生成长成才的导师，在大学生的管理、教学、服务和引导工作中起到非常重要的作用。辅导员制度符合我国社会主义基本国情，体现了不同历史时期社会对高校人才的教育要求。本文首先根据历史事件和经济文化发展对我国辅导员制度的建立和完善进行简要概述，旨在强调高校辅导员工作的重要性，并为辅导员理想形象指标的建立提供依据，使其更加丰满。

（一）创立与初步发展阶段一“政治辅导员”时期

建国初期，为加强对学校思想政治教育的领导，国家于1952年发布文件《关于在高等学校有重点的试行政治工作制度的指示》，要求高校设立政治辅导员。1953年9月时任清华大学校长蒋南翔先生建立“双肩挑”政治辅导员制度，至此，辅导员工作在全国各大高校落地生根。在辅导员制度建立的初期阶段，辅导员主要从事学生的思想政治工作，以高等学校政治部作为具体负责机构，以学生政治领路人的形象存在于高校中。文革时期，辅导员制度经历一次严重的消亡，处于发展的低潮。

（二）恢复与扩展阶段一政治辅导员”班主任”时期

文化大革命结束后，我国进入新的历史时期。上世纪70年代，十一届三中全会召开以后，国家明确了高校学生思想政治工作的重要性，为贯彻十一届三中全会的精神，政治辅导员制度得以复苏。1980年3月，邓小平同志号召高校学习清华大学经验，加强高校学生思想政治工作。同年4月，教育部、团中央出台文件《关于加强高等学校学生思想政治工作意见》，明确辅导员在高校中的重要作用，《意见》指出，辅导员具有政工和师资的双重身份。

这一时期我国政治辅导员制度得以恢复，并逐步扩展到思想教育领域。

（三）探索与加强阶段——“辅导员”、“班主任”时期

1980年至1999年，国家制定了若干重要文件加强高校思想政治工作，其中，1987年《中共中央关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》中再次明确：“从事学生思想政治教育的专职人员，是教师队伍的重要组成部分，应列入教师编制，试行教师职务聘任制。”至此，辅导员身份得到国家的高度重视和认可，进入空前蓬勃的发展阶段。

（四）发展与完善阶段——“辅导员”时期

2004年8月中共中央、国务院出台16号文件《关于进一步加强和改进大学生思想政治工作的意见》，明确指出“辅导员、班主任是大学生思想政治教育的骨干力量，辅导员按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动，班主任负有在思想、学习和生活等方面指导学生的职责”。2005年1月，作为16号文件的配套性文件《关于加强和改进高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》明确指出“辅导员班主任是高等学校教师队伍的重要组成部分，是高等学校从事德育工作，开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人”。在新形势下，辅导员不再只是政治领路人，而且高校人才培养的重要组成部分，是高校教育者和管理者。2006年4月，教育部在上海召开了新中国成立以来的第一次专门地高校辅导员队伍建设的会议，会上时任国务委员陈至立做了《在全国高校辅导员队伍建设工作会议上的讲话》，指出“辅导员承担着培养人、教育人的重要职责，大学生思想政治教育最基层的实施者。”会后，教育部出台文件《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，明确了辅导员的身份以及工作职责，总则第三条明确规定“辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份。辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。辅导员应当努力成为学生的人生导师和健康成长的知心朋友。”在辅导员的选拔、配备以及培养发展方面，该幻见定》也做了详细要求。并且在同年，教育部出台了《2006-2010年普通高等学校辅导员培训计划》，加强对辅导员的培养和业务培训工作。2014年教育部进一步规范辅导员的工作职责，出台《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》，职业名称明确为“高等学校辅导员”并从职