档案搬迁服务项目背景及需求分析.pdf

档案搬迁服务项目背景及需求分析

目录

第一节项目背景2

一、档案的重要性2

二、搬迁行业背景6

三、搬迁行业发展7

第二节需求分析9

一、项目目标9

二、服务原则10

三、服务内容11

四、服务对象13

五、服务要求13

1

第一节项目背景

一、档案的重要性

（一）档案的历史渊源

档案是人类生产过程中直接形成的历史纪录，再现了历

史真实面貌的原始文献，具有历史的再现性、知识性、政治

性、文化性、社会性、教育性和价值性等特点。我国古代各

个朝代对档案有着不同的称谓。商代称为“册”，周代叫做

“中”，秦汉称作“典籍”，汉魏以后谓之“文书”、“文

案”、“案牍”、“案卷”、“簿书”，清代以后多用“档

案”，如今统一称作“档案”。档案的载体有甲骨、金石、

兼帛、简册、纸质、胶磁等。档案的制作手段有刀刻、笔写、

印刷、复制、摄影、录音、摄像等；档案的表现方式有文字、

图表、声像等。档案词语的来源有两种主要观点，一是来源

于清初，一是来源于远古，两种观点，尚待进一步从古代文

献资料和出土文物中作进一步的深入考证，值得大家商榷。

档案的定义目前国内外已有上百种，根据定义的出发点和角

度来划分，可以归纳为五种类型：法规型、辞书型、教科书

型、专著型、论文型。《法兰西共和国档案法》（1979年公

布）表述为：“任何自然人或法人，任何国家机关或组织，

任何私人机构或部门，在自身活动中产生或收到的文件整

体，不管其形成日期、形式和制成材料，都是档案。”《苏

联大百科全书（第三版）》：“档案是机关、个人、家族在

2

活动中形成的文件材料的总和。”美国现代著名档案学者谢

伦伯格在其名著《现代档案——原则与技术》中说：档案是

“经鉴定值得永久保存的供查考和研究之用，业已藏入或者

选出准备藏入某一档案机构的任何公私机构的文件”。中华

人民共和国档案行业标准《档案工作基本术语》对档案的定

义表述是：“国家机构，社会组织或个人在社会活动中直接

形成的有价值的各种形式的历史记录”，而最新的定义是：

“档案是组织或个人在以往的社会实践活动中直接形成的

清晰的、确定的、具有完整记录作用的固化信息”。以上档

案定义虽然认识有所不同，但都认为档案必须具有三个基本

要素：形成者、查考价值、载体和多种形式。

（二）档案工作的重要性

正因为档案具有历史的再现性，形式多样的档案才具有

查考价值。档案是人类记忆和把握事物发展规律的关键所

在，档案的存在是人类发展史上的一项无形的宝贵财富，因

此档案管理工作是维护历史真实面貌的重要事业，使瞬间变

为永恒，为我们研究历史现象，准确掌握历史发展规律，服

务社会发展提供了坚实的基础。做好档案工作是一个社会、

国家健康发展的需要，档案管理是每一个单位管理工作的重

要一部分，是提高单位工作质量和效率的重要条件，是对历

史的真实记录，为促进科学发展提供了第一手资料，是进行

科学管理，制定发展的好教材，为科学发展奠定了坚实基础。

档案与人类文明的产生和发展相伴随，档案工作是维护

历史真实面貌，功在当代，利在千秋的伟大事业。档案在人

3

们社会活动中具有其他文献所不能替代的作用，具有特殊的

作用。特别是当今社会日新月异，各项建设如火如荼，通过

对档案的研究和发掘我们可以更好的促进社会经济全面发

展，使我们在工作中少走和不走弯路。

（三）档案的价值

从发展的角度出发，档案的社会价值就是对社会发展和

人类生活的利用价值，是档案能够满足社会需求的重要表现

所在。档案是历史的记录，是最原始、最真实的资料，档案

能够发挥其作用，就充分体现出档案的自身价值，也就是说

档案的作用就是档案的价值。档案的作用是多方面的，但最

主要的是可以概括为两个基本方面，即档案的凭证作用和档

案的参考作用。档案的凭证作用和参考作用一般可以概括为

以下几个方面。

1.档案是历史的真凭实据

档案记载了