构建研究生资助育人机制推进研究生思政教育.docx

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构建研究生资助育人机制推进研究生思政教育

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司燕来

基金项目：2019年度中央高校基本科研业务费专项资金资助项目（人文社科类青年项目）

研究生资助工作已成为当前研究生教育工作的重要组成部分。同研究生思想政治教育工作相比，研究生资助工作以经济资助为表象，同时又蕴含着重要的教育理念，在思想政治教育工作视角下探索研究生资助育人机制的构建，有利于推进研究生思政教育工作创新，提高研究生培养质量。

一、构建研究生资助育人机制对思想政治教育工作具有重要意义

（一）研究生资助工作与思想政治教育工作的育人理念一致。

国家历来对研究生教育非常重视，当前我国的研究生资助主要来自于财政拨款，这以下几个方面体现了育人的理念：

一是普惠性的资助，比如研究生国家助学金，用于保障研究生基本的生活，体现了国家对研究生的关怀;二是奖励性的资助，如研究生国家奖学金、学业奖学金等，用来奖励成绩优秀的研究生;三是激励型的重点资助，比如各类研究生科研创新基金和创业活动经费支持;四是兜底型的资助，比如针对家庭经济困难学生的校园地、生源地国家助学贷款、特殊困难补助以及培养研究生自立自强意识的“三助一辅”岗位补助等。因此，研究生资助成为了研究生教育引导的一种手段，通过研究生资助，可以激发研究生正确认识自身使命，努力学习，全面发展，这也是思政工作理念的实现方式。

（二）研究生资助工作与思想政治教育工作的根本任务一致。

思想政治教育工作和研究生资助工作归根到底都是做人的工作。两项工作都最终目的都是不断提高研究生思想道德水平，使研究生成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。做好研究生资助工作，全面构建公平合理的研究生资助体系，提高研究生的学习、科研和生活条件，才能保障研究生更好地完成学业。因此，研究生资助工作与思想政治教育工作的任务决定了这两个工作非常重要，缺一不可，共同促进研究生的成长成材。

二、研究生资助育人机制的现状与问题

（一）研究生资助育人机制还不够健全。

目前我国研究生资助体系主要包括：研究生国家助学金、研究生国家奖学金和学业奖学金、国家助学贷款和“三助一辅”岗位津贴。

设立研究生国家助学金的最初目的是补助研究生基本的生活开支，其发放对象几乎是在校的所有在籍研究生，没有明显区分所资助对象。以笔者工作的中南民族大学为例，明确规定了研究生国家助学金的资助对象为人事档案转入我校的研究生才有资格获得国家助学金，而在职读研有收入的研究生不能获得，这样就避免了国家资源浪费。

研究生国家奖学金和学业奖学金评审体系需要改进。国家文件指出，研究生国家奖学金评审指标体系应该以研究生的道德品质和学习成绩为基本条件，对学术型研究生，评审标准是偏重考察其科研创新能力和体现创新能力的科研成果;对专业学位研究生，评审标准应偏重考察其专业实践能力和适应专业岗位的综合素质。而多数高校仅仅以科研成果作为评判标准，导致很多学生为了评优而评优，造成学术成果水分大，影响研究生教育的成效。现行的研究生资助政策中明确规定，为提高资助的公平性，研究生奖助学金的评审机制应采取每年一评的评审方式。但由于研究生的学科和专业之间的差异比较大、各校之间的评价标准不同等，使得研究生奖助学金的最终评审成果达不到资助育人的目标。

研究生国家助学贷款助力力度还不够。近几年来，我国研究生规模不断增大，研究生助学贷款还没有覆盖到所有到贫困生，因此需要国家出台新举措，加大助学贷款帮扶力度，同时社会各界积极参与，拓宽学生获得贷款途径。从笔者工作的中南民族大学来看，近5年来该校研究生获得助学贷款年均为不足500人，占全校研究生总数的18%。

研究生“三助一辅”岗位机制不健全。很多高校在“三助”岗位的金岗位数量设置和资金投入不够，比如很多高校只设置了“助管”管岗位，助教和助研岗位没有设置。这也反映了研究生导师对于研究生科研创新和社会实践方面指导和投入不够，应调动研究生投身科研和参与社会实践的积极性，新“三助”岗位津贴资助方式，进一步规范“三助一辅”的岗位的申请流程和程序。

（二）研究生资助育人机制中，存在利益分配失衡问题。

当前我国研究生资助体系中，经费主要来源是政府的财政拨款，各地财政拨款额度和拨款方式是保证资助的关键要素。研究生资助经费的来源以中央财政拨款为主，教育部直属院校获得的资助经费比较多，而地方院校相对较少，院校之间存在不少区别。

此外，由于各地经济发展水平的不同，经济发达地区的高校往往能够获得更多的资金支持或社会捐赠，而一些经济落后地区的高校获得的资助资源与社会捐助就相对较少。

三、推进研究生思政教育，构建研究生资助育人机制的具体措施

（一）通过思政教育的价值引导来构建研究生资助育人机制。

研究生群体面临经济、年龄、感情、学业、就业等压力，尤其是在全面收费制度下，其思想认知和价值取向存在一定的多样性和差