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电力企业财务审计中问题分析及应对策略温斌
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摘要:电力企业财务审计问题直接关系到电力企业经济效益,是企业经济工作和财务工作的核心性问题。本文主要就财务审计中存在的问题进行分析,并提出相应的解决对策。
关键词:企业;财务审计;审计工作;人员素质;独立;执行力;范围
引言
财务审计涉及电力企业经济和管理的相关环节,是电力企业重要的内控手段和措施,能够起到监督电力企业经营、评估电力企业运营水平等重要功能。新时期电力企业要继续发挥财务审计的工作价值,扩大财务审计的影响和范围,让财务审计更为全面地约束电力企业经营、管理等各项工作,全面而系统地促进电力企业的成长和发展。
1电力企业财务审计工作存在的问题剖析
1.1电力企业财务审计工作的电力企业认同度低
电力企业的财务审计工作受到的重视程度不够,电力企业的领导者对审计工作缺乏根本性和内在性的认知,过度重视对电力企业经营管理方面,对电力企业财务审计工作的认知仅仅存在理论层面,受到文化的理念影响,部分中小电力企业管理层对审计工作及其能起到的作用不屑一顾;而受到外界因素的影响,上市的中小电力企业由于监管缺位,人力资源有限,配备内部审计人员缺乏专业性,人单力薄,财务审计未能发挥应有的作用,财务审计工作形同虚设。受到内外因素的共同作用,在未上市的中小电力企业里的财务审计缺乏独立性,存在着审计部门和财务部门共同受管的现象,更有甚者,审计工作由财务部门承担,组织结构上并未突出电力企业财务审计的重要性,这是在管理体系上弱化了电力企业财务审计工作职能的体现。电力企业的组织结构上无法实现对财务审计的落实,那么电力企业财务审计便是形式主义,电力企业经营管理和电力企业运营埋下隐患,带来财务风险。
1.2电力企业财务审计工作人员专业水平不高
一是很多电力企业中从事财务审计工作的人员来自普通管理部门或是从财务部门抽调,这些人员不但缺乏对电力企业财务审计工作的正确理解,且不具备电力企业财务审计工作的专业性素养。二是有的财务审计工作人员从外部事务所招聘,但因未实际在电力企业内部做账,仅从外部审计角度看各账面的平衡。三是内部审计制度从1983年起才在我国建立,国内专业从事内部审计工作的人员很少有达到十年以上的资深水平,且在同一企业的工作年限也难以对电力企业运营活动全面理解并迅速抓住问题点。以上三点导致电力企业财务审计人员不具有全面开展电力企业财务审计工作的能力,对电力企业财务审计工作不适应,降低了电力企业财务审计工作的成效。
1.3电力企业财务审计工作缺乏独立性
电力企业的财务审计具有复杂性和专业性的特征,这就要求了电力企业的财务审计工作要充分发挥自主权,独自行使财务审计的权力,这就需要电力企业对财务审计成立专门的独立审计部门,确保审计不受管理和约束。然而现实中,电力企业领导者对财务审计工作独立性的需要认识不够,再加上领导对财务审计工作有着本能的抗拒,财务审计与电力企业经营管理以及财务工作混淆工作的情况经常发生,前面已经提到,电力企业内部审计人员的组建不规范,审计人员归属于财务部门或者电力企业领导高层,财务审计就是财务复核另类含义,审计未能真正独立发挥作用,管理体系、组织结构的制约着财务审计,电力企业财务审计工作独立性未能发挥,财务审计人员照顾上级意愿,又受到财务工作影响,重则会导致电力企业财务和管理部门滋生腐败。
1.4电力企业财务审计工作执行力不足
执行力不足直接影响着电力企业财务审计的准确性,不够重视财务审计工作,财务审计执行力弱也影响了审计独立性的发挥。审计的问题要以小见大,由浅及深,透过现象看本质,对审计问题的预警能力和警示作用很难奏效。此外,电力企业财务审计工作随意性较大,不严肃不严格,难以发现企业经营管理存在的问题,加大了财务风险隐患。电力企业财务审计执行力还与财务审计工作组织性相关,在缺乏组织结构支撑,弱化了审计人员高度执行审计制度的效率,尽管发现审计问题也无法落实,对问题的责任人的界定很难,影响了审计功能和价值的发挥。
2提升电力企业财务审计工作的对策和建议
2.1提高电力企业对财务审计工作的认同度
规范电力企业的运转,并围绕着电力企业高效工作为核心,建立完善的财务审计制度,一是要提高电力企业上上下下对审计工作共识,不仅要电力企业领导者对财务审计工作明确认识,还需要电力企业一般的员工深刻领会财务审计的重要性,把电力企业的财务审计发展为电力企业文化系列之一,转变财务审计的错误认知。二是要建立一套电力企业财务审计工的工资体系,并完善电力企业部门的组织结构,建立独立性的财务审计部门,有了系统性的结构支持,电力企业财务审计工作的开展会更有执行力。
2.2提高电力企业财务审计工作人员的专业化
电力企业财务审计需要建立一支优秀的人才队伍,高效率的审计团队必然会提高电力企业财务审计工作质量。第一,
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