供电企业经营管理风险与管控探究牟宗海.docx

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供电企业经营管理风险与管控探究牟宗海

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摘要：我国经济发展进入新高度，电力需求也有了新要求，如何使电力企业良好发展，就要从企业经营管理风险与管控出发进行研究。供电系统对社会稳定有着十分重要的作用，需要企业拥有强有力的监控管理能力，提高供电企业的服务能力，弥补由于过去管理能力不足造成的经营风险、管理风险、财务风险等。笔者从目前供电企业存在的经营管理风险作为出发点，研究出一套切实可行的提高企业经营管控水平的办法，以供参考。

关键词：供电企经营;管理风险;管控

引言

经济发展离不开优质稳定的供电，供电企业是推动我国经济发展的重要力量，市场经济体制下，供电企业需要不断创新改革，才能满足市场需要，取得更大效益。近年来，我国体制机制不断创新发展，电力企业也需要迎合市场规律，寻求适合企业健康发展的管理措施。供电企业在改革创新过程中，已经不断向市场化迈进，严峻的市场形势要求供电企业必须要创新内部各项管理机制，只有这样，才能适应市场，满足用户需求。外部市场经济环境不断变化，供电企业传统经营的那种垄断地位也逐渐被削弱，新能源建设与发展，给电力企业带来不小的压力，随着用户可选项的增加，电力企业要想实现良好的收益，保证企业发展，则需要从小处入手，从内部管理上创新改进，实现自身经营管理工作转型升级，没有精细化管理就难以保证企业自身长期持续发展能力。在电力企业探索科学的经营管理创新措施，是当前各级供电企业未来发展的必然形式，是电力企业可持续发展的必然要求。

1供电企业管理原则

1.1以国家政策为指导方针。创新管理不能盲目进行，要以国家基本政策为依据和指导，在法律法规允许的情况下，对原有管理体制做好适度调整，形成创新型管理模式，推动企业服务能力提升，满足企业健康发展。

1.2以获取经济效益为目的。管理创新过程中，需要充分考虑到经济效益问题，只有这样，才能建立起适合电力企业特点的经营管理模式，推动企业不断发展，管理创新远离经济目标，偏离主题，则任何管理都是没有意义的。

1.3以企业发展实际为中心。供电企业所面临的环境不同，其目标核心也各有差异，进行管理工作创新探索时，要全面考虑到企业发展情况，以企业自身实际为中心，避免落入经验硬套误区，电力企业需要明确所要达到的目标，对未来有长远的战略规划，这样才能在管理创新中兼顾眼前的经济效益和长远的社会效益，企业发展实际是管理创新的中心。

2供电企业存在的经营管理风险

2.1传统抄表过程中存在风险。抄表是较为传统的电量记录方法，我国还有地区使用这种原始方法进行电力测量。这种传统电力测量方法存在较多隐患，在抄表员进行数据填写时，很容易因人为失误造成较大误差，而且由于抄表人员工作任务较大，所以容易出现字迹潦草难以辨别的情况，在进行汇总的时候不能正确地反映读数，还会因为跟抄表员个人关系远近也会造成抄表人员的刻意增加或减少数据。这种方式非常不利于供电企业的经营管理和企业利润的提高。

2.2偷电造成巨大损失，存在风险。科技发展的今天，对于电力需求也越来越高，有些企业或者个人因为利益趋势，利用技术手段偷取供电企业的电力资源。企业和个人的这些行为，对供电企业造成了巨大损失，使供电企业消耗了大量的电力资源，却无法收回资金。企业和个人的偷电行为，不仅会对供电企业造成经济损失，还会存在较大安全隐患，企业或个人在进行偷电行为时，没有专业的技术手段，很容易造成安全事故。所以层出不穷的偷电行为对供电企业造成大量经济损失的同时，对偷电行为的人身安全也有着巨大的安全威胁。

2.3缺乏诚信客户恶意拒绝缴纳电费。我国对于企业等大客户的收费方式是先使用再收费的模式，在一定时期内进行定时收费。由于使用的是先使用再收费的模式，所以使某些赖账客户有可乘之机，利用供电企业的制度漏洞拖交电费。有的客户还停留在过去计划经济时代的想法，觉得电力企业都是国家的，所以就应该免费供应给老百姓使用，直接赖账不缴费。如果是大型用电单位对电费进行拖延或者拒付，就会对供电企业造成巨大的经济损失。

2.4企业单位破产、重组风险。很多企业由于亏损严重而停业注销，甚至直接破产、欠债逃跑，存在一系列违法行为，企业根本不会主动去缴纳电费。供电企业收不到电费，盈利受损，使得企业面临不可预测的这类经营风险时，措手不及、毫无招架之力。

3供电企业经营管理风险管控措施

3.1强化风险防控意识。要强化企业风险防范意识，为企业未来的发展做出规划，并对企业现存的管理风险进行仔细的分析和研究，通过监控、评估的相关手段，利用法律制度提高企业经营管理的强度，使企业管理人员和一线员工形成统一的风险防控意识，从细节入手控制风险，把风险控制在可控范围内。

3.2加强领导组织力度，构建工作体制。供电企业作为国有企业，首先要加强自身领导组织能力，自上而下层层落实《经营风险管控预案》，制定目标，明确分工