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浅谈项目实施阶段工程造价管理刘岩
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关键词:项目工程;实施阶段;工程造价;造价管理
项目的顺利实施,任何一个环节都要做好管理,而造价管理是贯穿项目始终的,因此要更加重视项目工程造价管理。实施阶段是保证项目顺利完成的最重要的阶段,这个阶段的所花费的成本支出也是最多的,如何能够在实施阶段做到既能保证项目质量,又能将造价减少到最低,这是项目工程造价管理人员需要研究的问题。在项目实施阶段要进行造价管理,应该从三个方面入手,接下来,笔者就详细的分析。
1、招标环节加强工程造价管理
1.1完善招投标制度
制度的制定是保证工程造价能够有效进行管理的前提,建设单位在制定招投标制度时,要参考当前我国的招投标管理现象,对存在的问题进行明确的规定,为了防止在招投标中出现舞弊的现象,建设单位可以要求竞标单位提供工程量清单,将其作为竞标的一项参考。招投标制度的制定一定要全方位的考虑各种因素,将可能发生的所有问题写进制度中,起到规范的作用,这在一定程度上促进了工程造价的管理。
1.2工程量清单的制定
在制定工程量清单的时,一定要秉着认真负责的态度,其各项工程量参数计算方法都要统一,这样才不会出现混乱的情况。制定人员一定要有高水平,尤其是要具备预算业务的能力面,这样才能保证制定出来的工程量清单能够对工程造价管理有一定的作用。其制定原则要保证公平、合理、透明,选择科学的方法进行计算,不能出现重复计算的现象,在制定时,项目中的任何一个环节都不能放过,对工程中所需要的各个材料就要进行预估,这就要求制定人员在制定工程量清单时,要仔细的研究设计图纸,根据图纸进行工程量计算,了解工程所需的各种材料以及工程需要相关人员达到什么水平等。但是因为工程量清单毕竟不能将所有的项目要素都统计出来,所以为了保证建设单位的利益,应该在中标价上表明是不变价,其清单的数量要根据项目实施阶段所需的实际数量进行计算。
1.3做好评审工作
在审核投标单位的报价使,既要对总报价进行审核,又要对单项报价进行审核,只有将两者有效的结合起来,作综合评审,选择出最佳的投标单位。投标单位在进行投标时,为了获得更多的工程款,往往在单项报价上做文章。因此,项目总标价符合要求,不代表单项报价也同样符合要求。有些投标单位在进行单项报价时,将那些工程量变化不大的项目报价降低,而变化程度很高的项目报价则提高,这样就可以在工程竣工的时候获得更多的工程款,所以在评审报价时,要重点看单项报价,并且更多的关注那些工程量变化大的项目。在评审时,要结合工程施工的各个环节,技术水平等,这样才能选择出最适合的投标单位。
2、施工环节加强工程造价管理
施工环节最容易出现的问题就是会出现很多预算之外的支出,针对这种现象,相关人员应该提前做好准备,尽可能的较少预算外支出,其具体做法如下:
2.1管理人员明确工程造价变化
之所以会出现预算外的支出,主要是因为项目工程造价会发生变化,但是如果造价管理不清楚这种变化,盲目的让施工单位进行成本支出,将会增加很多成本支出。所以相关的造价管理人员应该清楚的掌握工程造价变化幅度,包括项目工程材料的价格等,都要认真细致的掌握清楚。加强现场管理,拒绝随便支出的现象,如果必须要进行额外的支出,也要做好相关的记录,以便在施工结束之后进行核算。
2.2合理确定材料价格,控制材料用量
在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的,材料费在工程中往往占有很大的比重,一般占预算费用的70%,占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料价格,从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道,而且材料品种价格繁多,建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情,随着工程进展情况深入现场、市场,掌握第一手的施工情况及材料信息,为竣工决算提供有力的依据。
2.3严把变更关,将工程预算控制在概算内
在施工中引起变更的原因很多,如工程设计粗糙,使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等,这些问题的产生给工程造价留下变动因素。所以在施工过程中,必须严把变更关,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等。因此,最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更,尤其是涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字。
3、严格把好审核关、加强结算管理
在工程竣工决算时,建设单位的审核人员应坚持按合同办事,对工程预算外的费用严格控制,对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用;凡合同条款明确包含的费用,属于风险费包含的费用,未按合同条款履行的违约等一律核减费用,严格把好审核关。
对工程量的审核应根据施工承包合同的要求,对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进
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