服刑人员心理健康指导规范运行的体系构想与实践探索-以湖南省津市监狱为例.docx

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服刑人员心理健康指导规范运行的体系构想与实践探索

以湖南省津市监狱为例

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［摘要］服刑人员心理健康指导是一项基本的改造手段，必须构建规范运行的工作体系才能确保矫治效果。通过分析湖南省监狱系统存在的不利因素，构建规范运行的工作体系并进行实践探索，为服刑人员心理健康指导规范化和标准化提供了模型。

［关键词］服刑人员；心理健康指导；规范运行；工作体系

C913：A：1672-8653（2013）07-0072-03

一、服刑人员心理健康指导规范运行的必要性

根据《监狱法》、司法部《监狱教育改造工作规定》、《教育改造罪犯纲要》，服刑人员心理健康指导是指运用心理学的原理、方法和技术，帮助罪犯克服心理障碍和服刑期间出现的心理问题，促进罪犯心理素质的良性转化，以利于稳定狱内改造秩序和提高改造质量的一项手段。心理健康指导和监管改造、教育改造、劳动改造三大手段相互联系，相互补充，促进了心理学应用与监狱各项工作的有机结合。其具体措施有心理健康教育、个体和团体咨询、心理测评和预警、心理干预与宣泄、个案性问题的攻坚矫治、倾向性问题的专题矫治、突发性问题的干预矫治等等。

服刑人员心理健康指导的目标，一是“助人自助”，帮助罪犯调节不良情绪，改变不良认知，提高自控能力，改善人际关系，矫正不良行为，预防和改善心理问题，确保监管安全；二是“实现成长”，利用心理矫治技术感染和影响服刑人员，培养罪犯健康的心理过程和人格，实现“改造人”的终极目标，提高改造质量。

心理健康指导是一个系统工程，如果没有形成规范运行的工作体系，就难以确保效果。目前我省监狱系统心理健康指导工作存在诸多瓶颈，以津市监狱为例：

一是历史思维存在惯性。津市监狱是一个传统农业监狱，由于经济条件限制，造成了监狱财政保障低、监管设施落后的现状，尚处在“保稳定，求发展”的初级阶段，受传统思想的影响，大多数警察心中关注的重点是确保监管安全不出事、经济不欠产，腾不出时间和精力进行一犯一策的心理矫治。这种深层次的矛盾是造成心理矫治发展滞后的客观原因。

二是系统吸纳人才能力不强。津市监狱拥有心理咨询师证的警察人数仅52人，大多数为短期培训考试拿证，拥有心理学专业背景的人员微乎其微，对心理矫治的深层拓展和理论思考不够，至于深入研究专题矫治，拥有实践咨询经验的人就更少了。且这些人员流动性大，分配在不同岗位工作，身兼数职，投入到心理矫治工作上无论是时间分配、精力分配还是实际效果都是大打折扣的。

三是干警职称不规范。日常管理的警察突然摇身一变成为心理咨询师，造成了从事心理矫治工作民警的身份冲突，而罪犯也对其专业性产生很大的怀疑，不利于咨访关系的建立。由于心理咨询工作特殊性，咨询师最好穿便装进行咨询，但是这与警察着装规范相违背。由于未将心理咨询师纳入专业技术职称管理范畴，使得心理咨询师无法享受专业技术人员的经济待遇和政治待遇。

（4）工作不规范。咨询工作不能产生即时效益，很多工作尚在疲于应付检查阶段。不规范现象表现为：咨询体系不健全，咨询对象随意性较大，工作没有延续性；咨询次数少、时间短；咨询角色不清；咨询室职能模糊；咨询工作没有硬指标，忽视对咨询效果的评估等等。这些不规范的操作将会导致罪犯对矫治工作不认可、不配合，心理矫治工作的成效低下，最终成为鸡肋。

（5）评估标准不规范。服刑人员的心理评估结果没有标准，不是影响服刑人员的“硬指标”，心理健康指导工作的结果处于可有可无的状态。有的罪犯明明在心理咨询中体现出严重的反社会性，却因功利性的日常劳动积极、日常表现较好获得减刑，不利于降低重新犯罪率和社会稳定。

综合上述，津市监狱服刑人员心理健康指导要做到制度规范、标准明确、流程统一、考核科学、运行有序还任重道远，规范化、标准化规划刻不容缓。

二、服刑人员心理健康指导工作体系规范运行结合津市监狱基本设想

心理健康指导工作应当坚持统一规划、因地制宜、循序渐进、注重实效的原则。津市监狱实行的是二级管理，监区数目众多，监区间地理位置相距较远，发展不平衡，押犯情况存在较大差异，近几年才开始常规运用心理矫治手段，心理健康指导规范化工作刚刚起步。我们的设想是：在监狱党委的领导下，监狱成立心理健康指导中心，监区成立心理健康辅导站，分监区成立心理健康辅导小组，服刑人员成立“二帮一”小组。首先由七监区、六监区两个较大的押犯监区试点，扎实开展心理咨询工作，积累宝贵的实践经验，然后在六监区成立集中心理矫治辅导站，待条件成熟后，形成标准化流程，考虑成立示范性心理矫治监区（见图1）。

心理健康指导工作主体是监区警察，专家和攻坚组只起系统架构和方法指导的作用，由监区心理辅导员执行日常心理矫治和跟踪服务，采用阳性强化法、代币制等方法，减少罪犯问题行为，增加积极行为，由专家和