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全民健身背景下如何构建公共体育服务体系

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摘要：随着全民健身的快速发展，公共体育服务也得到了快速推进发展，这有利于促进民众身体素质的提升，进一步实现终身锻炼的体育目标。现阶段，在全民健身形势的影响下，公共体育服务尚处于发展阶段，受多方面因素影响仍存在诸多不足之处。因此，如何做好公共体育服务体系的构建是当今社会所关注的重点。文章基于全民健身背景下如何构建公共服务体系进行了探究与分析，并提出相应的措施。

关键词：全民健身;公共体育服务体系;构建措施

引言

社会经济快速发展的背景下，民众的生活水平也随之提升，生活需求逐渐从物质的满足过渡到健康的生活，身体的健康与否已成为当代社会衡量民众幸福感的重要指标，全民健身事业得以应运发展。并且公共体育服务是促进全民健身的重要基础，服务于社会大众。因此，如何构建公共服务体系更好的实现全面健身目標是政府、社会组织、企业共同探究的问题。

一、全民健身背景下公共体育服务的现状

近几年，我国在体育事业方面蒸蒸日上，曾举办过多个世界体育竞赛，在多项体育竞赛中屡次获得佳绩，且随着我国出台相关政策制定全民健身的战略目标，这对于全面健身运动的快速发展有着巨大的影响作用。现阶段，在全民健身的背景下，公共体育服务体系仍存在诸多问题，对于全面健身的推广与发展带来一定的不良影响。

（一）公共服务配套设施配置不足

目前，我国公共体育基础设施的建设不均衡，城乡差异、东西差异较明显，且体育健身场所相对体育竞技场地较少，大量体育竞技场馆在多数情况下属于被闲置状态无法得到合理利用。且由于体育设施与场地的缺乏，群众的体育健身活动难以有效开展，如部分公共体育健身场地收费较高，可供民众使用的体育基础设施也遭到严重损坏，这对于公共体育服务质量有着严重的影响，致使全民健身的发展停滞不前。

（二）资金投入不足

目前而言，全民健身事业下的公共体育服务的财政投入是以政府为主的，但多数地区的融资渠道较单一，政府在公共体育服务方面的扶持资金投入不足，多数企业与社会组织无法从公共体育服务项目中获取利益，致使融资渠道单一，无法有效拓展，对于公共体育服务项目的开展非常不利。同时，还有部分地区政府对于全民健身事业、公共体育服务工作的重视不足，资金投入不多，也缺乏相应的管理体系。

（三）缺乏相应的服务管理政策

现阶段我国在公共体育服务工作中，缺乏相应的政策支持，缺乏建立健全的公共体育服务体系。在体育健身活动中，多数群众缺乏科学锻炼的专业指导，致使运动损伤的情况时有发生。公共体育设备管理制度不完善，部分遭到损坏的体育基础施舍不能及时更换，对健身群众的安全有一定程度的不利影响。同时还缺乏有效的宣传管理，随着工作压力递增、电子产品信息技术的发展，人民沉浸与网络娱乐活动，缺乏锻炼，导致老年病年轻化，政府、社会组织缺乏对体育健身运动的有效宣传，多数民众对于体育健身缺乏正确的认知。由此可见，公共体育服务体系的缺乏对于全民健身的发展有着严重的影响。

（四）缺乏专业的人才队伍

运动损伤是健身活动中常发生的现象，对此，专业的锻炼指导，基础的运动素养，科学的锻炼方式是避免健身运动损伤现象的有效措施。专业的人才是构建公共体育服务体系的重要基础。现阶段，多数体育健身的指导员专业素养不足，无法正确有效的进行群众健身的运动指导。并且公共体育服务的相关管理人员多数由社会组织等非专业人士，其专业素养不足，缺乏公共体育服务管理体系相关的知识技能，岗位职责不明确，管理能力较差，这些都会影响公共体育服务的工作质量，一定程度上影响了全民健身运动的普及与发展。

二、全民背景下公共体育服务体系的构建途径

（一）优化资源配置

政府相关部门应结合群众健身的实际情况与服务需求，科学合理的规划配置公共体育服务基础设施，建设高质量的体育活动场地，满足群众健身运动的需求;同时相关部门还可以鼓励学校适当对外开放学校体育场所，建立并完善管理体系，确保学校的使用与安全，一定程度上扩大了公共体育服务设施与场所，促进全民健身的发展。最后，政府相关部门应均衡城乡差异，加大对城镇乡村公共体育服务设施的投入与建设，完善公共体育服务体系。

（二）拓展融资渠道

财政扶持是构建公共体育服务体系的重要前提保障，政府应拓宽公共体育服务的融资渠道，建立激励政策和奖励制度，鼓励社会组织、企业、个人等参与项目的扶持与资金投入，有效拓展融资渠道，减轻政府部门的财政负担，为全面健身背景下的公共体育服务工作夯实财政基础;同时政府鼓励企业在政策法律的约束下建立体育服务市场，合法盈利的同时有效发挥社会职责，为群众提供体育运动场所，促进公共体育服务的持续发展。

（三）政府制定公共体育服务的相关管理政策

政府应依据实际情况制定与全民健身、公共体育服务相关的政策并有效落实;建立健全奖励机制，结合社会组织与融资企业，政府的体管、财政与教育部