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商务投标文件的编制
着建筑市场的逐步规范、建筑法规的逐步完善及建筑市场有序竞争的日益激烈,各
施工企业在确保在建工程成为精品工程的同时,更加努力开拓新的市场、开发新的施工
任务。目前,建筑市场上公开招标投标已成为市场主流,因此、各施工企业都十分重视
投标文件的编制,高标准、高水平、高质量地编制投标文件已成为施工企业日常工作中
的重中之重。而且,从现有的投标资料可以总结出:商务标(经济标)在投标文件中所
占权数比重一般都大于技术标,有些招标单位甚至对资审通过的投标单位只审查商务标
书。所以,如何编制好投标文件尤其是商务投标文件就成为投标单位致力研究和完善的
课题。
一、商务投标文件的构成
一般而言,招标单位不会要求将商务投标文件和技术投标文件分装成册,投标单位
可根据实际情况自行决定。但是,如果招标单位在招标文件中明确规定将商务投标文件
和技术投标文件分装成册,就一定要从其规定。无论何种装订形式要求,商务投标文件
一般由以下要素构成(但不局限):
(一)、投标申请书;
(二)、不违法分包工程承诺书;
(三)、法定代表人证明书;
(四)、法定代表人授权书及公证书;
(五)、投标担保;
(六)、投标总说明;
(七)、报价的工程量清单;
(八)、单价分析表;
(九)、其他相关资料。
当然,投标文件的内容主要是根据招标单位在招标文件中的各种要求来编制的。所
以,投标人在购买招标文件后,结合现场踏勘、有关补遗书、答疑澄清材料等资料,仔
细研读,确保在编制投标文件时不违背招标人的意愿,全面响应招标人的要求。
由于一般招标文件对投标申请书、不违法分包工程承诺书、法定代表人证明书、法
定代表人授权书及公证书、投标担保等要素都会规定其格式,所以、投标人只需按其要
求填写相关内容即可。需要指出的是,招标人所提供的格式是不可以随意更改的。另外,
在这些要素中,需要签署、盖章、公证的地方一定要按要求(如规定的时间、地方、人
员、格式等)操作。
编制报价的工程量清单是编制商务投标文件的重要组成部分,包括的内容有:工程
量清单说明、清单细目、计时工、工程量清单汇总等。
工程量清单说明即为招标文件中工程量清单的前言部分,由于其是招标人对工程量
清单的编制和补充部分,所以投标文件中工程量清单说明应一字不漏、一字不改地使用
招标人提供的工程量清单的前言部分。
清单细目即为工程量清单,一般划分为:
总则(第100章)
路基工程(第200章)
路面工程(第300章)
桥梁(第400章)
隧道(第500章)
排水及涵洞(第600章)
防护(第700章)
其他工程及沿线设施(第800章)
由于工程量清单部分主要是依据现行的编制办法、预算定额、定额基价、机械台班
定额、材料调查价格、各地人工费的补充规定、投标工程所在地的实际情况、招标文件
等资料编制而成,所以要求投标人对编制办法要选准;定额选用要适当;材料调查要客
观;工程所在地的情况要调查清楚;招标文件要理解透彻。
计日工包括计日工人工、计日工材料、计日工机械三部分组成。编制计日工时要注
意的是计日工应包含相关部分的管理费。
单价分析表一般是指综合单价分析表,单价分析表中的单价一定要与工程量清单中
的单价一一对应。
其他相关资料有:资格预审更新资料、企业相关营业资料、等级证书、获奖证书等。
二、商务投标文件的编制流程
编制商务投标文件之前,要明确投标文件编制步骤:作好编制准备工作,收集相关
资料;根据需要对所收集的资料进行分析、处理;编制投标文件;根据投标单位的实际
情况对投标文件进行修正和调整;对投标文件进行包封;递交投标文件等。
由于编制投标文件的每一个环节都对其他环节产生影响,所以要重视每一个环节对
投标文件的作用。
收集资料一定要收集与工程所在地相关联的资料,包括水、电价格调查(含用电增
容费及变压器、高压线路安装、用水增容等);地方材料价格调查(含碎石、砂、片石等);
厂发材料价格调查(含水泥、钢筋、钢绞线等);施工方案所确定的大型临时设施;地方
性收费;投标人所需的施工设备、人员安排;工程所在地的水文、地质、气象、地方习
俗等各方面有可能影响投标文件编制的各种资料。
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