交通工程招标管理与实践探讨.docx

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交通工程招标管理与实践探讨

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周木权

摘要：随着国内城市化建设进程不断加快，工程数量和规模都在不断增加，对于招投标管理也提出了更高的要求。招投标工作管理过程包括了合同管理、信息管理等流程。当前招投标过程中仍存在很多违规问题。因此，需要结合具体情况进行分析，制定出有效的管理方案，为招投标工作的顺利开展奠定坚实基础。

关键词：工程;招标阶段;风险管理;有效方法

：F284：A

0引言

随着市场经济体制的逐步建立和完善，招标、投标管理体制将使企业走向更加规范的发展方向。招标管理工作与整个工程项目密切相关，如果管理不到位，管理制度不健全，就会影响招标、投标工作的公正性，给工程建设质量带来安全隐患。目前，我国的招标、投标管理还存在一些问题，如果不能及时解决这些问题，将会对建设工程产生不利的影响。因此，文章主要针对招标、投标管理中存在的问题进行探讨，并进一步分析相应的解决对策。

1工程招投标

1.1工程招投标的内涵

工程招投标要严格遵循法律法规，按照相应的流程邀请投标人参与到竞争之中。对于投标文件进行评审，选择最合适的承建单位，然后由双方签署合同。招投标是针对交通市场预价的交易形式，包括了人力、物力、资金等内容，主要负责工程的组织工作。工程项目管理过程中，业主是建设工程的总集成者，处于管理的核心地位。

1.2交通工程招投标的意义

就我国当前的交通工程招投标来说，也是具备一定意义的，比如在规范市场方面，尤其是对于传统的交通行业和交通事业的发展来说，一般来说，这种交易方式是选择了相关的任务分配来进行的。但是随着社会的发展和进步，传统的交易方式已经不能够促进工程造价的合理运营和进行。操作方式对于当代的市场规范来说，也导致了一定的机械式。尤其是我国当前随着社会的进步和科技的发展，国家已经不断的对于市场进行了规范和改革，尤其是对于相关的交通领域来说，只有不断地促进相关制度的建立和完善才能够使用新的方式来促进市场的发展。并且对当代市场的相关投标制度来说，在实践过程中容易导致了一些问题和不足，因此只有不断地促进市场的规范和合理，才能够加强招投标的管理。根据我国当代的交通工程招投标来说，国家也不断地出台了一些比较有针对性的法律和法规，以便于市场得到有效的规范和控制。并且对于许多交通工程和交通部门来说，只有加强工作和生活内容的监督以及相关的管理才能够促进交通工程招投标，具有一定的意义。对于当前的交通行业的发展来说，交通市场仍然存在一定的激烈斗争。尤其是对于各个交通承包商的相关实践，大家都为了能够争取一定的中标，反而会采取一些不同的措施和方式。但是对于不同的交通承包商来说，只有促进自己的技术以及管理水平的综合提高，包括自己单位的信誉度也需要得到一定的提高才能够争取获得更多的中标的机会。需要注意的是，尤其在同行的相对竞争的过程中，可以促进不同企业以及技术的更新和发展，包括一些新设备的研发以及相关的使用推广，能够促进我国的交通行业得到有效的推动作用和发展效率。此外还需要注意的是，对于当前的交通工程的相对招标单位来说，只有不断地进行综合考虑，在实际的过程中进行一定的模拟才能够促进综合的能力和质量上都得到良好的保证。

2工程招投标管理工作中存在的问题

2.1建设单位办理招标手续浮于形式

交通施工企业由于工作量大、任务重、人手少，造成人才短缺现象，用人标准过低，招标文件编制不严谨，工程量清单编制不符合实际等问题，导致标底编制不准确。此外，法律、合同及经济管理等方面缺乏专业人才，业务不熟，专业性不强，评标细则制定考虑不够准确全面，造成给出的方案不够专业。另外，施工单位还利用各种不正当手段打探标底，不考虑实际情况编制投标书，影响投标文件的准确性。与此同时，交通企业为了抢标有意压低标价，采用微利标、无利标甚至亏标，这导致招标程序徒有其表，毫无实际意义。就建设行政主管部门的工作人员而言，由于责任心不强，受时间限制，部分人员疏忽了对招标文件的审核，对可操作性差，严密性不强，相对于项目目标不明确的文件而言，没有及时纠正其中存在的问题，招标工作中甚至出现了漏标现象。并且，部分监管机构工作不严格，导致施工单位到当地办理招标手续时只是走过场，浮于形式，没有实际意义。

2.2串标行为难以杜绝

串标是指一些没有资质或资质较差的个人或单位，通过各种方式挂靠一个或多个资质较高的施工企业参加投标。串标行为虽然能增加中标机会，但它是不公平的，具有欺骗性和不可取性，对竞标企业而言不公平，没有拿出真实的资质与其他竞标企业竞争，以不属于自己的虚假优势击败竞标企业，获取标位，违反了交通工程招投标“公平、公正、择优”的原则。对评标人员进行串标欺骗，对按标准选择的投标企业进行欺骗，浪费评标人员的辛勤劳动，造成评标结果的不公。由于其隐蔽性，串标行为难以杜绝。评标企业在评标