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乡村振兴视角下河南农产品地理标志发展路径研究

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彭傲天

摘要：鄉村要振兴，地方要发展，必须立足资源禀赋和产业基础，找准路子、突出特色。河南作为农业大省应该以农产品地理标志保护和发展为抓手，有效地促进乡村振兴战略的落地实施。通过聚焦共性模式、区域特色和行业特色，构建品牌优势，完善机制等，助力乡村产业、生态、文化等的全面振兴。

关键词：乡村振兴;农产品;地理标志

：F323.5：A：1003-5168（2020）24-0111-05

1引言

中国社会发展新形势下召开的党的十九大，将乡村振兴战略提升到了国家战略层面，明确提出“全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村”，这是对新时期“三农”工作的总动员，也是开展“三农”工作的总抓手。河南省是传统农业大省，乡村振兴战略的实施，是河南省农业的机遇，更是农村工作的东风，具有十分重要的意义。据统计，河南省总人口10952万，城镇化率53.21%，和全国平均水平60.60%还有一定的差距。河南农村面积大，农村人口多，只有乡村振兴才能使中原崛起、才能使中原出彩。乡村振兴战略的实施可以极大助力河南省脱贫攻坚，提升脱贫攻坚质量，进而夯实全面建设小康社会的质量。要做到“农业要强”、“农村要美”、“农民要富”，就应该在工作实践中找准实现全面乡村振兴的路径和抓手。

习近平总书记指出：“一个地方的发展，关键在于找准路子、突出特色。欠发达地区抓发展，更要立足资源禀赋和产业基础，做好特色文章”。乡村振兴、地方经济社会和谐发展，必须找准路子、突出特色。作为融自然资源禀赋和地方文化于一体的地理标志产品，不仅能够为农产品标志特色、带来高附加值，而且能够推动农业产业链的延伸，当之无愧成为乡村振兴战略实施过程中高质量发展的重要路径选择[1]。农产品地理标志瞄准的是特色农产品，它们往往蕴含了当地的生态、文化等内涵，品质高、质量好、核心竞争力强，能够迎合人们日益增长的对美好生活的高质量需要，容易形成农产品区域公共品牌，在市场上具有稀缺性和独特性，有较高的溢价能力，进而能够带动乡村经济的全面发展。

地理标志，又称原产地标志，虽然国内外学者对其定义各有侧重，但无论从哪方面来讲，地理标志的本质内涵一般会包含生态、文化、经济等核心要素[2]。地理标志产品的生产大部分以农户为基础[3]，因此地理标志的保护对象多为农产品或农业加工品[4]。地理标志是解决消费者和生产者之间信息不对称导致的市场失灵问题的制度设计和政策工具，可以增加农民收入和就业，具体通过提高农产品附加值[5]、形成农业规模效应[6]、规范农产品质量[7]等路径实现促进乡村振兴的战略目标。地理标志本身还具有一定的地域人文、历史文化特征，是传统文化遗产的重要组成部分和载体，通过保护地理标志有利于弘扬发展优秀传统文化[1]。此外，地理标志的运用通过促进经济的绿色可持续发展，也有助于促进环境可持续发展和保持生物多样性[8]。世界上很多地理标志产品都已发展成为本国重要的支柱型产业，既发展了当地的农村经济，也提供了更多的就业机会，同时其自身蕴含的文化价值还能够成为本国国际经贸交流的重要名片。对于发展中国家，地理标志的保护和运用有助于增强农业发展潜力，是实现乡村特色产业发展，进而实现乡村振兴的有效路径[9]。

法国是地理标志保护制度的发祥地，体系成熟并且获得了巨大的商业利益，法国地理标志保护制度在其乡村经济发展、生态保护、文化传承等方面发挥了巨大作用[2]。欧盟的一系列地理标志保护制度具有强大的生命力，诞生了许多驰名世界的地理标志产品。作为农业大国、农业强国的美国，地理标志保护商标既维护了农民的利益，也推动了乡村经济的稳定发展。日本消费者认为特定地理标识代表着产品的特点和质量[10]，这就使得地理标志具有了重要的贸易价值。

2河南农产品地理标志保护和发展现状

我国的地理标志保护工作总体开始较晚。1985年签署《保护工业产权巴黎公约》后，才开始有实质性推进。从2000年开始，国家从法律建设层面针对地理标志保护工作采取了一系列的措施，出台了部分法律法规，对地理标志保护进行了明确和规范。2017年3月《民法总则》公布，第123条明确规定：地理标志是知识产权客体，是权利人依法享有的专有的权利。这标志着我国地理标志保护工作上升到了重要的高度，是国家法律明确规定的重要内容，逐渐形成了地理标志保护推动乡村经济、生态、文化全面发展的新理念。各地有必要立足当地资源禀赋和产业基础，积极培育特色品牌，主动申报农产品地理标志，大力发展农产品地理标志产业，将资源优势转化为现实的生产力，从而推动乡村经济、生态和文化的全面振兴[11]。我国的农产品地理标志保护自2008年开始蓬勃发展，十多年间从无到有，数