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信息化视角下的组织结构演变轨迹

近期从经济学角度研究企业组织的当属威廉姆森。威廉姆森在其《市场与层级组织》一书中，

从信息结构角度来分析公司的组织结构，他研究认为，现代公司组织结构有三种基本类型:U

型、H型和M型。系统论述了从U型一H型一M型的演变轨迹，用严密的经济思维探讨

了这三种组织结构的效率。

1.U型组织结构。U型组织又称“一元结构”，是指按商业功能来进行组织划分。在U型结

构中，每个组织单元都不能独立完成商务活动，需要来自其他单元的配合。它是一种中央集

权式的组织结构—公司的一切决策均来自于公司的最高领导，信息传递以纵向为主。随着公

司业务规模的扩大，分工的日益复杂以及信息量的增加，这种组织结构模式显然是不能适应

的，必然会出现“管理控制失效”(科斯，1937)。与U型组织相对应的组织形态主要是直线

制、职能制、直线参谋制、直线职能参谋制。

2.H型组织结构。创立于20世纪60年代的H型组织结构与U型结构的高度集权相比，是

一种高度分权的组织结构，它是指一家企业可以拥有很多数量的不相关联的产业单元，实际

就是一种控股公司结构。每个产业单元都是一个利润中心或投资中心，同时也是信息中心。

3.M型组织结构。M型结构是一种介于U型结构和H型结构之间的企业组织结构形式，钱

德勒则称之为“多分支公司结构”。M型结构一般按产品或区域来设立，是半自主的利润中

心。M型组织结构则一般表现为一种基于产品或地区的事业部制，信息在纵向和横向之间

得到均衡配置，而以纵向配置为主。

商业银行的组织结构主要有单元制、分支行制、集团银行制、连锁银行制等模式。其中，单

元制(U型结构)和分支行制(M型结构)是商业银行的两种比较典型的组织架构。目前的商业

银行基本都采用过分支行制。

信息技术的影响下，有两种组织结构模式可供选择:即矩阵式结构和动态网络型组织。

(一)矩阵式结构

所谓矩阵式组织结构是由纵横两套管理系列组成的方式结构，一套是职能系列，另一套是为

了完成某一任务而组成的项目系列，纵横两个系统交叉重叠组成一个矩阵。通常为完成某一

任务而成立的跨部门、跨企业的项目小组就是矩阵式结构的运用。这种组织结构的优点是:

第一，它把组织中的纵横向联系通过信息网络结合起来，加强了各职能部门之间的配合，能

够及时互通情况、交流意见、共同决策。第二，它把不同部门的专业人员集中在一起，有利

于相互启发、相互补充，更好地激发员工的积极性和创造性。第三，它具有极大的灵活性。

在矩阵组织的运营过程中，可以不断吐故纳新，淘汰失去创造力的元素，吸收新发现的创新

元素。

国外银行所用的组织架构如图1，就是矩阵式结构。

(二)网络型组织

企业将自己限定在少数几项做得非常出色的活动方面，而将其他的工作交由外部的专业公司

去做，这就形成了网络型结构。它代表了一种全新的组织设计方式，可以看作是外部许多专

业化公司包含着一个中心组织。如图2:

商业银行组织结构“扁平化”及其经济解释

银行组织结构的设计一般有三种形式：一是按地域划分，二是按产品划分，三是按客户划分。

20世纪80年代以前，国际上商业银行的组织结构大多是根据地域或者产品来划分的，商业

银行的总行和各地分支行形成一种金字塔式的层级结构。80年代以来，随着金融产品越来

越多样化，这种组织形式的缺陷日益暴露出来，比如它难以满足客户多样化的金融服务需求，

客户在办理不同业务时要不断地与银行的多个部门打交道。因此，为了提高效率，商业银行

必须设计出更具进攻性的、离客户更近的组织结构，金字塔式的层级结构逐渐被分散化的组

织形式所代替，国际上商业银行的组织结构出现了向“扁平化”方向发展的趋势。商业银

行组织结构扁平化趋势的出现不是偶然的。斯科特默顿（ScottMorton）是新古典组织理论

的代表人物,他认为外部环境的变化是导致企业组织变革的主要因素，经济全球化、企业间

竞争加剧、产品开发周期缩短以及顾客需求的变化等使得原来的组织形式变得不适用，必须

进行组织结构的变革。首先，从信息成本的角度分析，商业银行组织形式的变革首先得益于

现代信息技术的发展。在传统层级组织形式的企业中，信息的传递是逐层进行的,高层占有

的信息多，低层占有的信息少,不同层级之间信息交流的效率较差，信息成本较高，信息不

对称的现象较为严重。而信息革命，尤其是计算机和网络技术的发展和普遍应用大大改变了

企业获取内部信息和市场信息的方式和效率，信息成本已经大大降低。商业银行普遍采用计

算机通信技术成果,使管理人员可以通过电子计算机和通讯系统,指导、