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党建引领基层治理能力作为城市基层党建“一号课题”工作总结

近年来，浙江省杭州市钱塘区把破解制约城市治理突出问题、提升党建引领基层治理能力作为城市基层党建“一号课题”。社区是城市治理体系的基本单元，社区工作是一门学问。网格虽小，却体现着基层治理的大智慧，从养老服务、环境整治，到文化生活、社会保障，在办好一件件群众的操心事烦心事中，社区治理水平不断提升，居民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实，切实解决服务群众“最后一公里”问题，以“党建+三微”服务托起民生“幸福梦”。

以“党建+微网格”，夯实基层治理“微单元”，释放治理“新活力”。在浙江省杭州钱塘区临江街道临江佳苑社区，现有60周岁以上老年人口占社区人口总数的41%,是个名副其实的老龄化社区。以“钱塘幸福里”现代社区建设为抓手，通过“党建+”的方式，鼓励社区力量参与基层治理，加强和创新基层社会治理，激活基层治理“神经末梢”，才能让社区成为居民群众最放心、最安心的港湾。以“整体性、适度性”为原则，构建“街道一社区一小区一网格一微网格一楼栋六级治理体系架构，在此基础上，推动网格党组织全覆盖。将“低龄老人”纳入网格力量，发挥其典型示范带动作用，形成点亮一盏灯、照亮一大片、带动一大群的“领航效应”。通过“一格一员”“一楼一长”的形式深入基层、走入居民家中，为高龄老人提供“精准化”服务，打造好问题、整改、责任“三张清单”。

以“党建+微阵地”，争做基层治理“主人翁”，打造为民“根据地”。微阵地即党建思想宣传的前沿阵地，是社区服务老年群体的重要载体。盘活用好社区现有闲置空地。打造环形连廊、清风亭“休息点”，配备党建、清廉文化等展板，担起宣传思想、凝心聚力的“重担”。定期组织开展协商议事会，通过“大家的事大家议“，搭建党建引领基层治理平台。生活水平提高，老年群体对社区服务的要求逐渐向舒适化、养老化、健康化转变。要以老年群众需求为导向，对附近空地、荒地进行整合，打造集活动健身区、健康步道等于一体的“宝地”，满足老年群体多元化的健身需求。

以“党建+微服务”，释放基层治理“新能量”，充实精神“大粮仓”。让“精神共富”成为“共同富裕的”的最亮底色，是社区治理、探索的新方向。社区组织构架完善，活动阵地规范，文化教育须跟上形势。组建“银龄”志愿队,根据微信群邀单方式，社区两委带队上门服务。以低龄老年人服务高龄老年人，以健康老年人服务失能老年人。这是社区自治下探索的新模式，丰富老年群体业余生活的同时，能缓解社区人手不足的现状。推动党建联盟资源融合，利用“临灵通”平台，通过老年人“点单”、联盟“接单”的形式，将智能操作、文化传承、反诈宣传等课程，以喜闻乐见的形式送到“家门口”，推进党建引领基层智治工作。让群众生活和办事更方便一些，让群众表达诉求的渠道更畅通一些,让群众感觉更平安、更幸福，以高效能治理创造高品质生活。