交通项目建设单位工程管理考核标准.docx

交通项目建设单位工程管理考核标准

建设单位：

项目名称：

序号

考核内容

考核指标

分值

赋分标准

落实情况

自评得分

县级初审

市级审核

备注

1

机构设置

(10分）

机构设置

10

1.组织机构健全，分工明确，计划、合同、技术、质量、安全、财务、征迁、纪检等职能部门齐全的（得4分）；未设置质量安全生产管理部门（扣3分）；

2.项目建设管理人员不少于12人（得2分），负责质量、安全专职人员存在一个以上项目兼职（扣2分）；

3.主要人员技术和管理能力满足项目管理需要（得4分）：高速公路、国省道以及总投资10亿及以上的项目工程技术人员不少于管理人员总数的65%，具有高、中级以上专业技术职称的人员占工程技术人员总数70%以上；总投资5-10亿的农村公路及水运项目工程技术人员不少于管理人员总数的50%，具有高、中级以上专业技术职称的人员占工程技术人员总数55%以上；数量或职称比例不足的（扣2分/项）；

4.项目建设单位法人代表(或常务负责人)无公路建设管理经历的（扣2分），工程技术分管负责人无高级以上土木工程类专业技术职称，无对应项目技术等级建设项目技术管理经历的（扣2分）

5.未在办理质量安全监督手续前向主管部门报送建设单位组织机构情况的（扣2分）；

本项分值扣完为止。

2

管理制度

（7分）

管理制度

4

1.项目管理制度健全、完善，对不合理或不适用的条款及时进行修订（得2分）；

2.制定岗位工作手册、手册内容规范、齐全（得2分）；

未制订不得分。

考核机制

3

1.制订岗位工作清单、责任清单，并按要求对管理人员履职情况开展考核（每年至少考核一次），考核工作客观、到位，考核结果和处理意见形成台账（得3分）；

2.以上每有一条不满足要求（扣1分）。

本项分值扣完为止。

PPP、“全过程工程咨询”或“代建+监理”

扣分

1.未编制专项管理制度（扣2分）；

2.项目公司与施工方职责、代建机构与监理方职责不独立，管理界面不清的（扣2分）；

3.未对项目公司或代建机构管理人员开展考核（扣2分），考核不到位（扣1分）。

该项与“管理制度”不重复扣分。

3

建设程序

（13分）

基本建设程序

8

1.基本建设程序到位（得8分）；

2.项目建议书、工程可行性研究、初步设计、施工图设计等基本建设程序不齐全（每缺一项扣1分），环评、水保、防洪、稳评、林地、临时用地、涉路、涉航许可等专项审批不到位（每缺一项扣1分）；

3.招投标前置条件不具备或程序、条款不规范（扣1分/次），存在规避、肢解招标行为（扣2分/次）；

4.未办理质量安全监督手续，擅自开工（扣2分）；

5.未及时办理施工许可（扣1分）；

6.未落实岗位责任制登记制度，或登记内容发生变化时未办理变更登记（扣2分）；

7.未按要求开展验收，或遗留问题整改不到位影响运营安全，或未经验收备案将项目投入使用（扣3分）;

8.项目各类专家评审不符合规定或存在违规行为（扣1分，最多扣1分）；

本项分值扣完为止。

设计变更

5

1.严格执行设计变更有关规定，设计变更审批及时、规范，台账齐全（得5分）；

2.未及时审批一般设计变更（扣0.5分/次），存在重大和较大设计变更工程未批先建（扣2分/次）；

3.未建立设计变更管理台帐（扣1分）。

本项分值扣完为止。

4

“金”品工程创建（65分）

等级得分

20

按照优良（25%）、一般（50%）、较差（25%）分别在20-18（含）分、17-15（含）分、14-12（含）分区间内赋分，作为工程管理基础得分。

各等级数量按照评价前最新的平安百年品质工程项目创建评价排名及数量的比例确定，四舍五入。

数字化改革

10

1.推进项目建设数字化改革，开发使用项目智慧管理平台的得3分；

2.应用预应力张拉压浆智控系统，沥青路面施工质量智控系统，混凝土智慧拌和系统等，并上传“浙路品质”平台的，每项得1分；

3.按要求对桥梁、隧道、高边坡等危险性较高的工点覆盖远程视频监控并接入有关项目管理平台，每项得0.5分，最多得4分；

质量扣分项

扣分

1.发生较大质量事故（扣10分/次），发生一般质量事故（扣5分/次）；

2.突出质量问题整改不到位或拒绝整改或反复出现（扣2分/次）；

3.未制定质量检查制度，未有效开展质量检查（扣1分/次），各类质量专项行动开展不到位（扣1分）；

4.原材料采购、进场、检验管控不到位（扣1分/次）。

“平安工地”建设

3

1