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安全风险分级管控与隐患排查治理双体系手册

好好做安全，有人一定因你而安全

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2022年双重预防控制体系

目录

第一章风险隐患双重预防相关知识 3

1.1目的意义 3

1.2适用范围 3

1.3总体目标 4

1.4规范性引用文件 4

1.5术语和定义 5

1.6风险隐患双重预防体系建设应形成以下文件 7

1.7基本原则 7

第二章风险隐患双重预防体系构建与运行 9

2.1策划和准备 2

2.1.1工作机构 2

2.1.2人员培训 2

2.1.3资料收集 3

2.2风险辨识分级 4

2.2.1风险点划分原则 4

2.2.2危险源辨识 4

2.2.3危险源辨识方法 2

2.2.4发生事故后危险源的重新辨识 2

2.2.5重大危险源辨识 3

2.3风险分级管控 3

2.3.1风险分级管控原则 3

2.3.2风险管控 5

2.4隐患排查 5

2.4.1具体要求 5

2.4.2制定隐患排查计划 6

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2022年双重预防控制体系

2.4.3实施隐患排查 6

2.5隐患治理及验收 7

2.5.1隐患治理 7

2.5.2隐患治理验收 8

2.5.3隐患排查信息管理 8

2.6有效运行与持续改进 9

第三章风险隐患双重预防体系建设主要文件示例 10

3.1安全生产责任制示例 10

3.2风险分级管控制度示例 11

3.3企业风险清单 16

3.4企业风险管控措施 18

3.5重大风险告知栏 20

3.6岗位风险管控应知应会卡 22

3.7企业风险分级四色平面图 24

3.8企业岗位作业风险比较图 25

3.9隐患排查治理制度示例 25

3.10企业隐患排查治理台账示例 28

3.11重大隐患治理方案 29

3.12岗位事故应急处置卡 30

附件： 51

附件1:作业危害分析法(JHA) 52

附件2:安全检查表法(SCL) 54

附件3:风险矩阵法(LS) 56

附件4:作业条件预先危险性分析评价法(LEC) 58

附件5:部分行业领域企业危险源辨识建议清单(示例) 60

附件6:双重预防体系建设中可能用到的相关表格114

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2022年双重预防控制体系

第一章风险隐患双重预防相关知识

1.1目的意义

为深入贯彻落实XX省人民政府办公厅《XX省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》,依据《XX省企业风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设导则(试行)》制定本实施指导手册。

1.2适用范围

本实施指导手册依据国家安全生产法律法规及标准、规范、充分借鉴吸收国内外安全管理先进适用经验方法，结合XX省实际情况编制。

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2022年双重预防控制体系

本《手册》规定了XX省企业风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设实施(简称“双重预防”)的基本方法，适用于XX省行政区域内各行业领域企业开展风险管控与隐患排查治理双重预防体系建设工作，各行业领域也可结合本行业领域特点，研究制定本行业或领域的风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设实施指导手册。

1.3总体目标

指导企业建立先进适用的风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系，通过实施工艺严防、设备严控、人员严管和过程严治，实现企业风险管控与隐患排查治理的“全员、全方位、全过程”一体化闭环管理；确保企业能够有效控制风险、及时治理隐患，最大限度避免发生安全生产事故；实现企业双重预防的法治化、常态化、标准化、清单化和信息化，实现企业安全管理能力的本质提升，从根本上取得事故防范的主动权。

1.4规范性引用文件

下列文件对于本指导手册的应用是必不可少的，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本指导手册。

GB2894安全标志及其使用导则GB6441企业职工伤亡事故分类

GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码

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GB18218危险化学品重大危险源辨识GB/T23694风险管理术语

GB/T24353风险管理原则与实施指南GB/T27921风险管理风险评估技术

GB/T28001职业安全健康管理体系要求GB/T33000企业安全生产标准化基本规范GB