城市基础设施建设市场情况分析.docx

??

?

??

城市基础设施建设市场情况分析

?

??

?

?

?

?

?

?

?

???

?

?

?

?

?

一城市基础设施建设状况分析

（一）概况

城市基础设施建设（以下简称“城市基建”）作为一种重要的投资手段，不仅可以拉动当地经济发展，带动其他产业投资，而且对人居环境改善、公共服务提升具有重要意义。基础设施投资属于城市发展的一种“前期投资”，它所提供的产品和服务将构成其他投资的必需品。根据住建部、发改委于2017年5月发布的《全国城市市政基础设施建设“十三五”规划》，城市基础设施主要包括城市环卫系统、城市交通系统、城市能源系统、城市水系统、城市地下管线系统、城市绿地系统、智慧城市等7个方面。

现阶段，我国已进入中等收入国家行列，经济发展已向高质量、高水平方向转变。如何避免陷入中等收入陷阱，成功突破制约高质量发展的瓶颈，已成为未来我国经济发展的重要目标。城市基建作为我国城镇化发展的基础，以往低水平、粗放式的建设模式已远远不能满足人们对美好生活的高质量需求。随着新型智慧城市、数字城市、健康城市等城建新概念的提出，高标准、高技术、高质量将成为未来城市基础设施建设的重点要求。

（二）城市基础设施建设主要情况

在轨道交通方面，根据中国城市轨道交通协会信息显示，截至2017年末，中国内地累计有34个城市建成投运城轨线路5021.7公里。其中，地铁为3881.8公里，占线路总长的77.3%；轻轨为233.4公里，占线路总长的4.6%；单轨为98.5公里，占线路总长的2%；市域快轨为501.8公里，占线路总长的10%。

城市绿化方面，2006～2015年城市绿地面积累计增长率达到102.06%；城市建成区绿化覆盖率2006年为35.1%，2015年达40.1%。公共园林绿化投资金额从2006年的429亿元增加到2015年的1594.65亿元，年均复合增长率达15.71%。2017年，全国共完成造林736.2万公顷，森林培育830.2万公顷。新增国家湿地公园试点64处，全国总数达到898处。

综合管廊方面，截至2017年初，全国147个城市已累计开工建设城市地下综合管廊两千多公里。2017年《政府工作报告》中提出“持续提升基础设施支撑能力，地下综合管廊建设加快。再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。多个省份规划“十三五”时期的管廊建设在200公里以上。

污水、垃圾处理方面，截至2017年9月底，全国城镇累计建成运行污水处理厂4099座，污水处理能力达1.8亿立方米/日。此外，发改委发布的《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》提出，到2020年底，我国将实现城镇污水处理设施全覆盖，城市污水处理率达到95%。地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内。

智慧城市建设方面，截至2017年，新型智慧城市水平和运行效率得到较大提升。《新型智慧城市发展报告2017》通过对220个城市的调研发现，超过一半的城市处于智慧城市建设的起步阶段。根据《数字中国建设发展报告（2017年）》调研可知，2017年中国数字经济规模已达27.2万亿元，比2016年增长20.3个百分点，占国内生产总值的32.9%。“十三五”期间，我国将有针对性地组织100个城市大力推进新型智慧城市建设，以点带面，促进城镇化发展质量和水平全面提升。

（三）城市基础设施投资主要情况

2017年，我国经济发展稳中向好，好于预期。固定资产投资不仅起到稳定经济增长的作用，还具有带动其他相关产业投资，发挥“乘数效应”的作用。而基础设施投资又一直是固定资产投资的中坚力量。据国家统计局资料显示，截至2017年，全社会固定资产投资（不含农户）为63.1684万亿元，同比增长7.2个百分点。其中，第一产业、第二产业、第三产业分别投资2.0892万亿元、23.5751万亿元与37.504万亿元，增长率分别为11.8%、3.2%与9.5%。

2017年，基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）达14.0005万亿元（电力、热力、燃气及水生产和供应业的固定资产投资2.9794万亿元），同比增长19.0%，增速比上年提高1.6个百分点，占固定资产投资（不含农户）的22.2%，对全部投资增长的贡献率为52.9%，拉动投资增长3.8个百分点。其中，道路运输投资增长23.1个百分点；生态保护与环境治理投资增长23.9个百分点；公共设施管理投资增长21.8个百分点；水利管理投资增长16.4个百分点。在上述投资中，民间资产投资达到38.151万亿元，增长了6个百分点，占固定资产投资（不含农户）的60.4%。由图8-1可知，2011～2017年，我国固定资产投资规模巨大、且投资额持续增加。随着我国经济发展进入新常态，新型城镇化发展不断深入，城市基础设施的不断完善，固定资产投资增速