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流动人口汇报材料

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篇一：流动人口计生汇报材料

创新管理优质服务

积极探索流动人口计生管理服务工

作新路子

九堡镇

（2011年9月2日）

随着近年来城市化快速推进，九堡

镇人口规模不断扩大，并呈现出外来人

口密集化、出租房屋规模化、治安形势

复杂化等特征。截至2010年底，我镇常

住人口为34109人，暂住人口高达74345

人，出租房屋家庭5932户，出租房35592

间，2011年1-6月新增登记外来育龄妇

女达到12325人。为破解流动人口计划

生育工作登记难、管理难、服务难的困

局，建立起现居地与流动人口沟通与联

系的纽带与桥梁，大力促进流动人口计

划生育管理服务的有效落实，九堡镇在

前期广泛调查研究、选取试点社区探索

实践的基础上，在全镇范围推行了“出租

房等级管理”工作，以“四举并措”推动辖

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区流动人口计划生育工作向“制度化运

作、规范化管理、亲情化服务”的轨道发

展，有效搭建了新杭州人计划生育协会

服务新平台，取得了较好成效。具体做

法是：

一、搭建“一个平台”，构建组织体

系

我镇紧紧围绕“稳定低生育水平”这

一主要工作目标，明确将流动人口计生

服务管理当作计生工作的头等大事，借

以全面推广“出租房等级管理”工作为契

机，借台唱戏创新延伸计划生育工作，

于今年在各社区（村）成立“出租房屋自

治管理委员会”

与“社区出租房屋等级管理工作领

导小组”，在格畈社区成立第一家由新杭

州人参与流动人口计生管理的计划生育

协会，积极引导出租房房东及新杭州人

代表参与社区流动人口计划生育管理服

务。协会确立了“一个中心、四周辐射”

的活动阵地布局模式，设立了工作站、

谈心室、多媒体活动室、电子阅览室、

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图书室等功能齐全的活动场所，制定完

善了新杭州人计划生育协会相关制度，

吸纳和发展了热爱计生协会事业、善于

做群众思想工作的外来流动人员担任协

会理事，广泛开展了技能培训、计生知

识辅导、心理交流和各类文体活动，搭

建了流动人口计划生育工作“以外管外，

自我管理，自我服务”的新平台，奠定了

流动人口与户籍人口计划生育工作同部

署、同宣传、同管理、同服务的组织基

础。

二、抓好“两类主体”，落实管理责

任

1、抓好出租房承租人的监管责任。

出租房承租人作为出租房的直接管理

人，承担着对出租房流动人口管理和服

务的义务，原有出租房承租人只管租金

收入，不管登记及监管，为流动人口计

划生育管理工作带来了较多困难。为此，

我镇通过开展出租私房等级化管理工

作，按照“谁出租、谁受益、谁管理”的

原则，明确房东的权利和义务，通过与

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房东签订出租管理责任书、计划生育管

理协议书，将流动人口育龄妇女信息登

记及管理服务作为“AAA”、“AA”、“A”及

“X”四个等级考评的一项重要内容，并实

行一票否决，进一步明确了承租人对流

动人口的监管责任，切实提高房东对出

租房人员管理服务的主动性和积极性。

自2010

年实施出租私房等级化管理工作以

来，我镇辖区外来育龄妇女的登记率和

持证率显著提高。

2、抓好计生协会会员的协管责任。

新杭州人计生协会成员既是参与社区计

生管理服务的主体，又是联系辖区新杭

州人育龄妇女的纽带和桥梁。我镇在全

面推广“出租房等级管理”工作的同时