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事故隐患排查治理制度

一、目的

为建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，完善双重预防机制。不断促进事故隐患排查治理工作，及时消除事故隐患，预防和减少事故发生。结合本公司实际，特制定本制度。

二、适用范围

本制度适用于公司的事故隐患排查治理。

三、定义

事故隐患：是指企业违反安全生产法律法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其它因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、环境的不安全因素和管理上的缺陷。

事故隐患排查治理：运用法律法规、规章制度、安全教育和培训、安全生产技术、安全生产管理等手段，及时发现、消除事故隐患，并避免其重复发生，达到预防事故事件发生，保障公司安全生产的目的。

四、组织架构及职责

（一）事故隐患排查治理领导小组

组长：总经理

副组长：安全总监

组员：各部门、场站负责人

领导小组办公室下设于公司安全监察部，办公室主任由安全监察部负责人兼任。

事故隐患排查治理领导小组职责：

1.贯彻执行党和国家有关隐患排查治理的方针、政策、法规和上级有关指示、规定。

2.负责公司隐患排查治理相关规章制度的制定、完善，并监督执行。

3.负责审查、审核、批准隐患排查治理相关工作计划，并组织实施。

4.负责完善安全生产管理信息系统，确保对风险点和事故隐患进行实时监控并建立预报预警机制，利用信息技术加强安全生产能力建设。

5.保障隐患排查治理工作所需资金投入，监督资金使用情况，确保专款专用。

（二）安全监察部

1.安全监察部是公司隐患排查治理的监督管理部门；

2.负责组织开展公司各项隐患排查治理工作；

3.监督检查各部门隐患排查治理工作。

（三）财务管理部

财务管理部负责提供隐患排查治理工作所需的资金。

（四）部门级主体责任

1.负责在各自管辖范围内开展隐患排查治理工作，同时向安全监察部汇报隐患排查治理工作进展、隐患台账；

2.负责按照公司相关制度或要求，做好本业务隐患排查和登记工作。

3.对因监督、计划、组织不力，导致事故隐患治理措施未有效落实而造成的事故后果负管理责任。

（五）场站级主体责任

是事故隐患排查治理的责任主体，严格落实本制度要求，认真开展事故隐患排查治理各项工作，并做好相应记录。

五、隐患分级与分类

（一）分级

1.基本要求：根据隐患整改、治理和排除的难度及其可能导致事故后果和影响范围，分为一般事故隐患和重大事故隐患。

2.一般事故隐患：危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

3.重大事故隐患：危害和整改难度较大，需要全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

（二）分类

1.隐患分为基础管理类隐患和现场管理类隐患。

2.隐患排查主要内容：

（1）安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；安全生产责任制建立及落实情况；落实上级有关安全生产文件、指示等情况。

（2）用于安全生产的费用提取使用、安全生产奖惩等经济政策的执行情况。

（3）安全生产重要设施、设备和关键系统、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，故障的消除情况。

（4）劳动防护用品的配备和使用情况。

（5）特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。

（6）影响生产设备安全运行的隐患，技术管理措施落实方面的漏洞，有限空间管理等隐患排查和防控措施的落实情况。

（7）不安全事件的调查分析、报告、处理及对有关责任人的责任追究情况。

（8）安全例行工作如班前班后会、安全例会、安全日活动、作业前危险点分析等的开展情况，以及基础管理资料、记录等情况。

（9）教育培训情况，重点查主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况，生产一线职工（包括劳务派遣工、外来施工人员）的教育培训情况。

（10）劳动组织、用工情况，重点检查临时用工情况。

（11）应急预案制定、培训、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况。

（12）新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况。

（13）受限空间方面的安全隐患。

（14）道路交通安全设施及交通安全管理情况。

（15）防火防爆安全管理、安全技术措施检查。

（16）针对夏季暴雨、瞬时大风等自然灾害多发频发的特点，库房、户外变配电设备设施、户外存储设施，存在垮塌威胁的建筑构筑物等隐患的排查治理。

（17）针对冬季特点，开展防冻、防冰雪灾害、供热安全、冬季车辆交通安全及燃气储运安全隐患的排查治理。

（18）国家、行业和集团部署开展的安全生产专项治理项目。

（19）为满足安全生产需要而进行的其它隐患排查项目。

六、工作程序和内容

（一）隐患排查：依据确定的风险分级管控清单和基础安全管理要求，确定排查项目、组织实施排查。