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医疗健康服务集团人力资源一体化管理方案

为增强市域医疗健康服务集团人力资源管理，进一步落

实医疗健康服务集团人才共育共享机制，结合医院实际情况，

对医疗健康服务集团成员单位的编制、人事等方面的一体化

管理制定如下方案。

一、指导思想

深入学习**,实施健康**战略，构建紧密型市域医疗卫

生共同体，进一步优化工作流程，提升医疗服务水平和管理

水平，更好地满足人民群众的健康需求。

二、工作目标

创新事业单位管理体制机制，实现人员统一管理，围绕构

建人民满意的医疗卫生服务体系，落实医疗健康服务集团成

员单位用人自主权、转换用人机制、用人制度为核心，以创

新编制管理健全岗位聘用管理和绩效薪酬制度为重点，坚持

民主、公开、竞争、择优原则，整合人才资源，优化队伍结构，

建立符合医疗健康服务集团成员单位特点和人才成长规律、

表达岗位绩效和医务人员技术服务价值的人事薪酬制度，充分

调动医疗健康服务集团成员单位医务人员积极性，提供

高质、安全、方便、价廉的医疗服务。

三、人员规模总量核定

(一)紧密型医疗健康服务集团成员单位根据国家公益

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二类事业单位人员配置要求管理的相关规定，实行人员规模

总量控制管理，岗位数可按照实际开放床位1：1.5的比例

核

定。

(二)落实紧密型医疗健康服务集团成员单位用人自主

权。医疗健康服务集团成员单位根据学科发展、岗位需要和

核定的人员规模总量，制定年度编外人员招聘计划和招聘方

案，报医疗健康服务集团总医院党政综合部，经党政领导班

子审核同意后，由医疗健康服务集团总医院按照，公开、公平、

公正的原则，组织面向社会公开招考和到高等医学院校直聘

的方式实行。招聘结束后1个月内总医院将招聘结果报市医

管委备案。

(三)人员结构分三类：管理人员、专业技术人员、工勤

人员。其中医疗卫生专业技术人员占医疗健康服务集团成员

单位人员规模控制总量的85%以上，要严格控制管理人员比

例，除政策性安置外，原则上不占用医疗健康服务集团成员

单位人员规模总量。

四、实行编制备案制

在医疗健康服务集团成员单位推行编制备案制，解决人

员编制缺乏和人才紧缺问题。对医疗健康服务集团成员单位

原在编在岗干部职工按新人新办法，老人老办法管理。

(一)现有在编在岗人员编制性质保持不变，身份、职级、

职务、职称等文件均存入档案保留，固化存档，其工资福利、

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职务或职称晋升等根据国家和省、市、市相关政策继续按照

原渠道办理并存入个人档案，作为调动或退休时办理相关手

续的依据。其他人事关系归对口聘用单位管理，其档案仍由

人社部门或卫健委管理，其年度考核、职务变动等人事业务

凭证都要即时归档保管。

(二)现有编外聘用人员及今后新聘编外人员推行编制

备案制管理。编制备案制管理不包括劳务派遣、政府购买服

务和临时聘用人员。编制备案制管理的人员在职称评定、福

利、进修培训等方面与编制内人员享有同等待遇。医疗健康

服务集团总医院负责人与备案制管理的人员签订聘用合同。

明确双方职责权利，聘期一般为5年。

(三)医疗健康服务集团成员单位对于编制备案制管理