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第五章环境与发展

第三节中国国家发展战略举例

教学目标：

1.建设主体功能区的地理背景以及我国主体功能区的类型。

2.长江经济带的独特优势，我国从多方面推动长江经济带发展。

3.拓展蓝色经济空间，我国的海洋国情。

4.维护海洋主权。

教学重点：国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。

教学难点：国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。

教学过程：

导入新课：

2017年6月5日世界环境日，中国政府公布了当年的环境日主题:绿水青山就是金山银

山(图5.17)。你能从环境日主题中解读经济发展和环境保护之间的关系吗？这句话也反映

了我国坚持绿色发展、建设生态文明的价值观。为了达成生态文明建设的美好愿景，我国制

定了若干项国家发展战略，你能说出一两项吗？

我国国土空间开发和保护重大战略包括建设主体功能区、推动区城协调发展、拓展海洋

蓝色空间等。

讲授新课：

一、建设主体功能区

1.主体功能的定义

我国国土辽阔，区域差异大。

一个区城可以同时具有多种功能,其中最主要、最核心的功能被称为主体功能。

例如,有的区域的主体功能是提供农产品,有的区域是提供工业品；有的区域是提供清洁

水源、清新空气等生态产品。

建设主体功能区是生态文明理念下提出的国土开发和保护重大战略。主体功能区规划促

使区域发展由盲目追求经济增长,转向依据主体功能因地制宜、有序开发。

【思考】确定区域的主体功能时，需要考虑哪些因素？

一般来说，在确定区域的主体功能时,会综合考虑土地适宜开发的程度、自然资源的丰

富度、生态环境的脆弱度和经济发展水平等地理背景。

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2.地理背景

（1）适宜开发的土地少

我国山地多,平原少,扣除必须保护的耕地和已有建设用地,今后可用于开发的土地面积

不到全国土地总面积的3%。适宜开发的国土面积少,人均可利用土地资源区域差异明显(图

5.18a),这决定了我国必须集约利用土地,减少对土地的占用。

【多媒体展示】图5.18a

（2）自然资源分布不均

我国区域开发受到自然资源实际情况的制约。以水资源为例,我国人均可利用水资源量

少且分布很不均匀(图5.18b)。水资源短缺区域不利于大规模开发,如过度开发会带来一系

列环境问题。

【多媒体展示】图5.18b

（3）生态环境比较脆弱

我国中度以上生态脆弱区域占国土面积的一半以上(图5.18c)。脆弱的生态环境决定了

我国不适宜通过大规模扩展面积来发展工业化和城镇化,需要提高已开发区域的空间利用效

率,缓解对自然环境的压力。

【多媒体展示】图5.18c

（4）区域经济发展不平衡

我国经济呈现多极化趋势,东部沿海地区经济发展水平明显高于其他区域(图5.18d)。

我国需要协调区域经济发展,缩小区域间经济发展水平差异。

【多媒体展示】图5.18d

3、我国主体功能区的类型

【多媒体展示】图5.