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职业卫生监督执法服务指南

第一部分职业健康检查机构卫生监督执法技术指南

1.1适用范围

本指南明确了职业健康检查机构卫生监督执法的术语与定义、

法律依据、检查要求、检查内容和检查方法。

本指南适用于各级卫生健康行政部门及其卫生监督机构对职业

健康检查机构的日常卫生监督执法。

1.2术语与定义

1.职业健康检查：是指用人单位按照国家有关规定，对从事接

触职业病危害作业的劳动者组织开展的上岗前、在岗期间、离岗时

的健康检查；也即是医疗卫生机构根据国家相关法规的规定，对接

触职业病危害因素的劳动者进行的医学检查，目的是尽早发现个体

与职业病危害因素接触有关的健康损害、职业病或职业禁忌证，以

便及时采取防治措施。

2.职业健康检查机构：是指经省级人民政府卫生健康行政部门

批准或备案，具备承担职业健康检查能力的医疗卫生机构。

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3.职业健康检查主检医师：是指具有职业病诊断资格，经所在

职业健康检查机构指定，在职业健康检查机构中负责确定职业健康

检查项目和周期，出具职业健康检查个体结论，对职业健康检查过

程进行质量控制，审核职业健康检查报告的执业医师。

4.职业禁忌证：是指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病

危害因素时，比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病

或者可能导致原有自身疾病病情加重，或者在从事作业过程中诱发

可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或者病理

状态。接触职业病危害因素的职业禁忌证见《职业健康监护技术规

范》（GBZ188）。

5.疑似职业病人：是指职业健康检查时发现与接触职业病危害

因素有关的检查项目指标异常，可能患有职业病，需要提交职业病

诊断机构进一步明确诊断者。

6.复查者：是指职业健康检查时发现单项或多项与所接触职业

病危害因素产生职业病危害相关的检查项目指标异常，需要复查确

定者。

7.职业健康检查报告：是指职业健康检查机构依据有关规范，

向用人单位出具的职业健康检查结果文书。包括劳动者个人职业健

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康检查报告（个体结论报告）和用人单位职业健康检查总结报告（体

检总结报告）。

（1）劳动者个人职业健康检查报告是指每个受检对象的体检

表，应由主检医师审阅后填写体检结论并签名。内容包括受检者姓

名、性别、接触有害因素名称、检查异常所见、本次体检结论和建

议等。

（2）用人单位职业健康检查总结报告是对本次体检的全面总结

和一般分析，内容包括受检单位、职业健康检查种类、应检人数、

受检人数、检查时间和地点，体检工作的实施情况，发现的疑似职

业病、职业禁忌证和其他疾病的人数和汇总名单、处理建议等。

1.3法律依据

《中华人民共和国职业病防治法》

《职业健康检查管理办法》

《放射工作人员职业健康管理办法》

《职业病分类和目录》

《职业健康监护技术规范》（GBZ188）

《放射工作人员职业健康监护技术规范》（GBZ235）

《山西省职业健康检查机构备案管理办法》

1.4检查要求

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1.4.1执法前准备

1.资料准备

（1）相关法律、法规、规章、标准、规范性文件以及被监督单位相

关资料。

（2）根据需要事先制定检查方案。

（3）现场监督执法文书：包括现场笔录、询问笔录、卫生监督

意见书、卫生行政控制决定书、解除卫生行政控制决定书、封条、

证据先行登记保存决定书、证据先行登记保存处理决定书、当场行

政处罚决定书等。

（4）取证工具：包括执法记录仪、照相机、摄像机、录音笔等。

2.人员准备

确定主办监督员等现场监督人员，明确监督员间的检查职能分

工，提出检查要求；了解检查目的，熟悉检查内容；携带执法证件。

1.4.2现场监督检查要求

1.监督员应不少于2人，规范着装，出示行政执法证件。

2.由主办监督员说明检查来意及依据，要求相对人归集检查相关

台帐资料，通知相关部门负责人提供列入抽