《东盟版柳州螺蛳粉》编制说明.doc

柳州市螺蛳粉协会团体标准

《东盟版柳州螺蛳粉》

（送审稿草案）

编制说明

一、背景、目的和意义

2015-2023年，柳州螺蛳粉年销售收入从5亿元发展到近500亿元，8年内激增超过100倍，全国实体门店约3.1万多家，网上店铺超过2万家，品牌约300多个，创造了30万个从业、就业岗位。为了建设柳州螺蛳粉全产业链标准体系，加快柳州螺蛳粉标准化和品牌化建设。建立健全柳州螺蛳粉实体店出品规范尤为重要，从而进一步推动柳州螺蛳粉从“小米粉”向“大产业”转变，实现柳州螺蛳粉产业的高质量发展。推动柳州螺蛳粉产业发展走向规模化、产业化、标准化、绿色化发展之路。2021年5月，柳州市实施了《关于推动柳州螺蛳粉全产业链标准体系建设的实施方案》，成立了广西柳州螺蛳粉产业标准化技术委员会；对柳州螺蛳粉全产业链关键环节、关键产品的技术攻关和标准研制工作；建设柳州螺蛳粉全产业链标准体系包含柳州螺蛳粉全产业链基础通用与安全、原材料种养、生产与经营、营销与流通、产业园区、特色小镇、文化旅游等场景应用以及品牌创造、运用、保护和管理等全产业链6个子体系564项标准，其中现行适用的国家、行业和地方标准480项，新制修订标准84项（广西地方标准4项，柳州市地方标准50项、团体标准30项）。

为深入贯彻落实习近平总书记视察柳州螺蛳粉生产集聚区的重要讲话和重要指示精神，以柳州市为重点培育壮大柳州螺蛳粉产业规模，推动柳州螺蛳粉产业迈向高端化、国际化，提升柳州螺蛳粉出口质量，扩大柳州螺蛳粉出口规模；广西壮族自治区人民政府办公厅《关于印发扩大柳州螺蛳粉出口工作方案的通知》（桂政办发〔2022〕18号）。今年1月-5月，柳州海关完成螺蛳粉出口监管305批，货值近5000万元人民币，同比增长47%，出口保持良好的势头。出口货值最高的前五位是美国、加拿大、澳大利亚、新加坡、马来西亚。“柳州螺蛳粉”地理标志再创佳绩，“柳州螺蛳粉”品牌价值由2022年的100.64亿元提高到2023年的110.22亿元，排名由第31位提升至第29位。

以前螺蛳粉出口主要针对的是在外华人以及留学生，但后来非华人也被这种“臭味”吸引了，尤其是东南亚地区，本身他们的饮食结构就和中国比较像，这种酸辣的味道备受他们青睐。今年1月至7月，柳州螺蛳粉对东盟国家出口额约1000万元。今年7月初，市长张壮率柳州市代表团出访印度尼西亚、马来西亚和泰国考察市场，开展柳州螺蛳粉等柳州重点产业推介活动，与当地政府企业进行商务洽谈，三个国家签约了6个项目，有约一亿多元的销售合同。柳州螺蛳粉想进一步拓展国际市场，必然需要研究创新符合‘一带一路’国家的新的产品：比如清真螺蛳粉，以满足这些国家人群口味的需求。”近期，清真螺蛳粉投产已排上议事日程。部分螺蛳粉企业邀请第三方专业机构进行清真认证，清真螺蛳粉生产线的相关硬件设备已经到位。但是在清真螺蛳粉研发过程中，从业人员发现，现行的《食品安全地方标准柳州螺蛳粉》（DBS45/034-2021）与清真螺蛳粉的要求不完全符合；这导致采用该标准生产的柳州螺蛳粉无法通过清真认证；通过清真认证的螺蛳粉不能满足柳州螺蛳粉地理标志的需要。这一现象不利于柳州螺蛳粉的品牌建设和在东盟地区的推广，阻碍了柳州螺蛳粉产业的持续健康发展，亟待制定《东盟版柳州螺蛳粉》标准，利用规范手段促进柳州螺蛳粉产品符合东盟国家的需求，提升柳州螺蛳粉的形象，推动柳州螺蛳粉产业的升级发展。通过制定《东盟版柳州螺蛳粉》标准，明确东盟版柳州螺蛳粉柳州螺蛳粉的术语和定义、产品分类、要求、食品添加剂、生产加工过程卫生要求、检验方法、检验规则、标签、标志、包装、运输、贮存及保质期，依照标准生产的东盟版柳州螺蛳粉既可以满足东盟国家的要求，又有利于维护柳州螺蛳粉的统一；既可以推动柳州螺蛳粉的品牌形象提升，有利于提高柳州螺蛳粉的品牌形象，促进柳州螺蛳粉产业的发展具有重要意义。

二、工作概况

1.任务来源

为深入贯彻习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神，推动柳州螺蛳粉产业高质量发展，根据广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发《加快推进柳州螺蛳粉及广西优势特色米粉产业高质量发展实施方案》的通知桂政办发〔2021〕75号文件要求及柳州市委、市政府印发《关于推动柳州螺蛳粉全产业链标准体系建设的实施方案》。本标准由柳州市螺蛳粉协会提出，2023年11月正式立项（柳螺协（2023）219号-关于同意柳州市螺蛳粉协会团体标准《东盟版柳州螺蛳粉》），标准由柳州市螺蛳粉协会归口。

2.起草单位

本标准由广西科技大学、柳州市螺蛳粉协会等单位进行起草。

三、国内外标准对比情况

目前，我国柳州螺蛳粉、东盟螺蛳粉相关的标准主要包含一下相关标准：

DBS45/034-2021食品安全地方标准柳州螺蛳粉规定了柳州螺蛳粉的术语和定义、产品分类、要求、食品添