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预算编制细则--第1页
预算编制细则
哈尔滨工程大学中央高校基本科研业务费
预算编制细则
一、制定依据
根据财政部科技部《国家重点研发计划资金管理办法》（财科教
〔2016〕113号）、财政部教育部《中央高校基本科研业务费管理办
法》（财教〔2016〕277号）和《哈尔滨工程大学中央高校基本科研
业务费专项资金管理办法》（哈工程校发〔2016〕74号）等文件精神，
结合学校实际情况，制定本细则。
二、预算编制的原则
中央高校基本科研业务费预算编制应根据任务的实际需要，按照
目标相关性、政策相符性和经济合理性的原则，科学合理、实事求是
地进行编报。
（一）目标相关性原则
项目经费预算应与项目研究任务密切相关，预算的提出应该围绕
项目的任务目标及技术路线等内容进行测算。
（二）政策相符性原则
项目经费预算的开支范围和标准，应严格按照国家法律、法规、
财经政策和学校有关制度进行测算。
（三）经济合理性原则
项目经费预算需求应当结合项目研究开发的现有基础、前期投入
和支撑条件，本着实事求是、经济合理、提高资金使用效益的原则进
行测算。
三、开支范围及预算编制要求
基本科研业务费的开支范围主要包括设备费、材料费、测试化验
加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、差旅费/
会议费/国际合作与交流费、劳务费、专家咨询费等，不得开支有工资
性收入的人员工资、奖金、津补贴和福利支出，不得购置40万元以上
的大型仪器设备，不得用于偿还贷款、支付罚款、捐赠、赞助、投资
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等支出，也不得用于按照国家规定不得列支的其他支出。
开支范围及预算编制具体要求如下：
（一）设备费：是指在项目实施过程中购置或试制专用仪器设备，
对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费
用。应当严格控制设备购置，鼓励开放共享、自主研制、租赁专用仪
器设备以及对现有仪器设备进行升级改造，避免重复购置。
经费预算中应严格控制设备购置费支出。购买设备的需说明购置
的设备与项目任务的相关性和必要性、所需数量的测算依据，并详细
列明设备的名称、规格、型号、购买单价、购买数量以及总金额等，
按规定需实行政府采购的,按国家和学校政府采购的有关规定执行；试
制设备的需详细列明所需材料、加工费等测算依据；租赁设备的需说
明租赁设备的次数、期限、支付标准等测算依据；升级改造设备的需
说明详细的升级方案、升级设备所需材料的名称、
规格、型号、购买单价、购买数量以及总金额等。
此科目中不可列支未达到固定资产标准的低值易耗品。
（二）材料费：是指在项目实施过程中消耗的各种原材料、辅助
材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。
经费预算中需说明购置的各种材料与项目任务的相关性和必要性、
所需数量的测算依据，并详细列明各种材料的名称、规格、型号、购
买单价、购买数量以及总金额等。
此科目中不可列支办公用品及耗材、打印复印费、图书资料费等。
（三）测试化验加工费：是指在项目实施过程中支付给外单位
（包括学校内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费
用。
经费预算中需说明预算的各种测试化验加工项目与项目任务的相
关性和必要性、测试化验加工的任务内容、
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