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西安建筑科技大学“建设法规”课程教学大纲

英文名称：Constructionlawandregulation课程编号：

课程类型：选修课学时：32学分：2

适应对象：土木工程本科生、全校各专业本科生（通识课）

先修课程：土木工程概论，法律基础

使用教材及参考书：《建设法规》，自编教材，科学出版社，拟于2015年6月出版

一、课程性质、目的和任务

1、课程性质

建设法规是土木工程专业选修课，在市场经济的今天，开设这门课不但能提高学生的综合素质和

能力，优化学生的知识体系结构，而且对推进建筑产业法制化、市场化的进程意义深远。

2、课程目的和任务

通过本课程的学习，使学生对建设法规的基本体系以及概念，建设程序，招标投标，工程勘察，

设计、监理、施工、合同、质量、安全等方面的法律概念及权利、义务主要内容有所理解和掌握，培

养学生的建设法律意识，增强学生适应建筑产业发展所需的综合能力。

二、课程教学内容及要求

第1章建设工程法规概述（2课时）

内容：建设工程法规体系介绍，建设工程法规的概念，建设工程法规的构成，建设工程法规的实

施。

基本要求：理解建设工程法规的概念，了解建设工程法规体系的构成，理解建设工程法规实施的

具体表现形式。

重点：建设工程法规的概念，建设工程法规的实施。

难点：建设工程法规的实施。

第2章建设工程程序法规（2课时）

内容：工程建设程序的概念，工程建设程序阶段的划分，工程建设前期阶段工作内容，工程建设

实施阶段及保修阶段内容。

基本要求：了解工程建设的程序及相互关系，理解各建设程序环节的重点工作及任务，理解并掌

握工程建设实施中的主要工作，了解保修任务与常见工作内容。

重点：工程建设程序阶段的划分，建设程序各阶段之间的相互关系。

难点：工程建设程序阶段的划分。

第3章建设工程许可和执业资格制度（4课时）

内容：建设工程从业单位资质的划分，建设工程从业专业技术人员执业资格相关制度，各种工

程建设专业技术人员执业资格类型及任务。

基本要求：掌握建筑业从业单位资质的划分，理解确立工程建设执业资格制度的意义，掌握注

册结构工程师、监理工程师、建造师的概念及注册制度，理解项目经理概念及资质划分，了解关键岗

位从业资格。

重点：建筑业从业单位资质的划分，建设工程从业专业技术人员执业资格概念，结构工程师及监

理工程师、建造师的注册与执业内容。

难点：工程建设前期准备工作的内容。

第4章城乡规划法规（2课时）

内容：城乡规划的基本概念，城乡规划的立法现状及适用范围，城乡规划实施的原则，规划许可

制度，城乡规划的修改，城乡规划的监督检查。

基本要求：了解城乡规划的立法现状及适用范围，了解城乡规划的修改，了解城乡规划的监督检

查，理解城乡规划实施的原则，掌握规划许可制度。

重点：城乡规划实施的原则，规划许可制度。

难点：城乡规划实施的原则，规划许可制度。

第5章建设工程发包与承包法规（4课时）

内容：工程发包与承包的概念，工程发包与承包的方式，建设工程发包与承包的一般规定，建设

工程招标的概念、原则、种类，招标人规定，招标方式的划分，招标的基本规定与要求，投标人的概

念，投标人应具备的条件，投标要求，开标的概念，开标规定，评标与评标委员会的概念，中标通知

书的概念及法律意义。

基本要求：理解工程发包与承包的概念，了解工程承包的两种方式，理解建设工程发包与承包的

一般规定。，理解建设工程招标的概念与原则，了解建设单位自行招标应具备的条件，掌握招标项目

应具备的条件，掌握公开招标与邀请招标的区别。，掌握投标文件的编制基本要求，理解开标与评标

的概念，了解评标的相关规定，理解中标通知书的法律作用。

重点：工程招标与投标的概念，公开招标与邀请招标的区别，投标文件编制的基本要求，中标

通知书的概念与法律作用。

难点：招标、投标及中标通知书的法律地位，评标办法内容。

第6章建设工程勘察设计法规（2课时）

内容：工程建设勘察设计法规概述，设计文件的编制与实施，施工图设计文件的审查，工程建设

勘察设计法律责任，工程建设勘察设计的监督管理。

基本要求：了解工程建设勘察设计法规概述，了解设计文件的