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食品产业高质量发展方案

为贯彻关于促进食品产业高质量发展战略部署，按照《关于加快

食品产业高质量发展若干措施的通知》要求，以工业化思维推动优势

特色食品产业高质量发展，引领带动食品产业基础加快向高级化演进，

不断提高产业链和供应链现代化水平，制定本方案。

一、指导思想

立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，充

分发挥特色资源优势，优化产业布局，聚集资源要素，补齐发展短板，

延长产业链条，推动特色食品产业实现高端化、智能化、绿色化发展。

以抓创新、创品牌、拓市场为抓手，培育一批特色食品品牌。加快融

入构建新发展格局，助力乡村振兴，推动特色食品产业高质量发展。

二、总体目标

立足产业基础，围绕“强龙头、补链条、聚集群”发展原则，重

点发展优势特色食品产业，集中政策和优势资源，推动优势特色食品

产业加快发展，经过5年的发展，食品产业体系、生产体系、经营体

系趋于完善，，食品产业加工能力取得突破性进展，绿色食品质量和

品牌公信力、认知度明显提升，优势特色食品产业规模效应、市场占

有率、辐射带动能力大大增强，产品档次、技术水平、质量品质大幅

提高，产品竞争力明显提升。到2025年，优势特色食品产业规模以

上工业总产值达到1000亿元以上，年均增长15%以上，重点特色食

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品工业企业达到500家。打造形成500亿元产值的加工产业集群，

300亿元产值的深加工及特色产业链，扶持一批特色食品龙头企业和

“专精特新”中小企业，培育一批“特色”品牌。

三、发展重点

（一）食用油加工。加快发展油料加工产业，依托龙头企业，打

造植物油料深加工产业集群。以特色健康食用油为重点，依托龙头企

业，大力发展油料产品，重点打造“特色”等品牌，形成特色健康食

用油优势产区。加快推进产业标准化、产业化、品牌化，切实提升品

牌核心竞争力，真正实现“小食品、大产业”的目标。到2025年，

植物油加工产值超300亿元。

（二）谷物深加工。发展优质、绿色、有机等高质量大米，开发

精深加工产品，大力发展优势特色谷物，依托龙头企业，重点发展行

业知名或区域市场品牌。到2025年，谷物深加工及特色谷物产业产

值超300亿元。

（三）乳品类。积极引进乳业强企业，打造高端绿色精品乳制品

生产加工基地。鼓励加工企业开展乳制品创新研发，优化加工工艺和

产品结构，发展液态奶、婴幼儿配方奶粉等高附加值产品，提高巴氏

杀菌乳等低温乳制品比例，鼓励支持新型乳制品开发生产，满足消费

者多样化需求。支持养殖企业与乳品加工企业合作，发展乳制品生产

加工，重点支持加工设施设备购置、生产工艺升级、检验检测设备等。

到2025年，乳制品加工量100万吨，实现产值80亿元以上。

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（四）肉制品。围绕丰富的肉禽资源，推行“公司+基地+农户”、

“养殖+加工+销售一体化”等发展模式，选用先进生产设备和技术，

积极打造和培育特色肉制品，特色肉食配菜系列制品、软包装制品、

方便即食型食品、发酵肉制品等特色产品品牌，逐步提高鲜冷藏肉、

低温肉制品在肉类消费中的比重。建设一批畜产品精深加工企业，开

发分割肉、冷鲜肉、小包装细分割等鲜肉品种，开发肉制品深加工产

品。依托龙头企业，重点发展区域公用知名品牌和国家地理标志产品。

到2025年，肉制品加工产值超