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采购代理工作制度

第一章总则

一、为使公司人事管理规范化、制度化和统一化，使公司员工的管理有章可循，

提高工作效率和员工责任感，特制定本制度。

二、适用范围

1、遵照国家和地方的有关法令，依据本制度执行对公司员工的进行管理。

2、本制度所称员工，系指本公司聘用和兼职的全体人员。

3、公司如有临时性、短期性、季节性或特定性工作，可聘用临时员工，临

时员工的管理依照合同或其他相应规定，或者参照本规定办理。

三、关于使用、实习人员的管理参照本规定办理。

第二章采购代理委托管理制度

1.接受甲方委托，接手采购项目，与甲方签订委托代理合同，约定双方的权利、

义务等。委托代理协议应当包括以下内容:

（一）采购项目基本情况

（二）采购范围、预算金额和采购方式

（三）采购人和代理机构在采购需求制定方面的权利和义务约定

（四）采购文件编制、确认和澄清的程序和责任主体的约定

（五）采购人和代理机构在采购活动组织过程中的权责约定

（六）评审专家选用、采购人代表的授权委派、供应商资格审查主体、中标

(成交)结果确认等方面的权责约定

（七）采购合同签订、履约验收、采购档案保管移交等方面的权责约定

（八）供应商询问、质疑处理和接受财政部门投诉(举报)调查的权责约定

（九）代理项目完成期限、代理费收费方式和收费标准约定

（十）违约责任和纠纷解决途经约定

（十一）按《合同法》规定的其他合同组成要件。

2.按照甲方提供的采购计划确认书内容和采购方式（公开招标、邀请招标、竞

争性谈判、询价、竞争性磋商等）组织、实施采购事宜。采购前，为甲方制

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定招标采购计划及时间安排计划，经与甲方沟通后实实施。

3.人员方面：为全面完成甲方方委托的招标代理工作，为甲方选择即经济又有

实力的中标人。针对具体项目进行认真的组织和准备，选拔专业齐全、学历、

职称、年龄结构合理并具有丰富经验和强烈服务意识、熟悉相关业务的专业

人员组成项目组，负责该项目招标代理工作并针对项目的特点编制各类文

件，依法实施招标组织活动，确保本项目顺利进行。

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第三章采购需求发布管理制度

严格按照政府采购采购需求管理办法规定发布采购需求。

1.采购需求应当依据部门预算（工程项目概预算）确定。

2.确定采购需求应当明确实现项目目标的所有技术、商务要求，功能和质量

指标的设置要充分考虑可能影响供应商报价和项目实施风险的因素。

3.采购需求应当清楚明了、表述规范、含义准确。

技术要求和商务要求应当客观，量化指标应当明确相应等次，有连续区间的

按照区间划分等次。需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项

目，应当说明采购标的的功能、应用场景、目标等基本要求，并尽可能明确其中

的客观、量化指标。

采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，

也可以根据项目目标提出更高的技术要求。

4.对于下列采购项目，应当开展需求调查：

（一）1000万元以上的货物、服务采购项目，3000万元以上的工程采购项

目；

（二）涉及公共利益、社会关注度较高的采购项目，包括政府向社会公众提

供的公共服务项目等；

（三）技术复杂、专业性较强的项目，包括需定制开发的信息化建设项目、

采购进口产品的项目等；

（四）主管预算单位或者采购人认为需要开展需求调查的其他采购项目。

编制采购需求前一年内，采购人已就相关采购标的开展过需求调查的可以不

再重复开展。

按照法律法规的规定，对采购项目开展可行性研究等前期工作，已包含本办

法规定的需求调查内容的，可以不再重复调查；对在可行性研究等前期工作中未

涉及的部分，应当按照本办法的规定开展需求调查。

5.采购实施计划

采购实施计划根据法律法规、政府采购政策和国家有关规定，结合采购需求

的特点确定。