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浅议代建单位在项目建设中协调管理的重
要性
项目管理是一个系统工程,各项工作相辅相成,协调管理工作对于项
目整体建设而言极其重要,是进行各方面管理的纽带,协调工作开展得好往往能
够很好地提升项目整体效率,使项目推进过程顺利。文章结合多年来的代建管理经验,
介绍项目建设过程中代建单位协调管理工作的重要性,并提出相关建议。
1、代建管理
代建即代理建设管理,具体负责项目的管理和服务,在项目竣工验收后,移
交项目使用单位的工程建设管理制度[1]。作为一种政府投资项目建设模式,代建工
作更多的是协调管理,协调的好坏,直接关系到工程的成败。因此,在整个建设过程
中代建单位的协调管理工作是非常重要的。
代建内容主要包含:办理规划、用地、协助拆迁、水、电等审批手续;组织编
制各类报告如项目可行性研究报告、环评报告等并报批;组织工程勘察、设计、施工、
监理等单位的招投标活动;根据使用单位的功能需求开展项目勘察、设计工作;组织施
工,对工程投资、质量及安全实行全过程管理;组织工程竣工验收,报送结算,负责项
目移交使用单位。代建内容决定了代建管理需涉及大量协调工作,这是复杂而漫长的
过程,需要代建人员做好思想准备,同时要具备较强的沟通协调能力和专业知识。
2、代建管理过程中协调的重要性
2.1、与各职能部门(单位)配合
1
项目前期审批事项多,涉及主体广。前期一般指项目调研决策、建议书审批、
选址论证、可行性研究报告审批、用地许可、规划许可环保、节能、消防、人防等报
批,涉及部门有发改、规划、国土、住建、环保、人防等众多部门和单位[提交的资
2],
料繁多,有些审批环节相互制约,虽然现在持续深化“放管服”改革,但还不能真正
实现“一次办好”。涉及部门多,注定协调工作量大。在办理过程中,每个部门的要
求不一样,为了快速推进项目建设,要求办理人员跟各职能部门(单位)进行有效沟
通,做好配合工作,熟悉审批流程,了解需提交的材料和审批时限,必要时召开协调
会,达成共识解决问题,才能提高前期工作效率。
2.2、与使用业主沟通
具体的使用功能和需求,及时与使用单位进行深入沟通[充分领会使用单位
3],
的建设意图和功能需求,代建单位结合以往的代建经验,经过梳理,给使用单位提出
专业的建议。同时为了后期更好管理,减少建设过程中的变更,要求使用单位经过多
轮讨论论证后以书面的形式将功能需求列出清单提交给代建单位,以便代建单位下达
设计任务书。代建单位在方案设计阶段多向使用单位汇报,征求意见,发挥好桥梁作
用,尽可能满足使用单位的需求,方案达到一定的深度,重点要把建设规模、功能、
标准、内容、工艺、设备、材料、投资目标等明确下来,注重对市场的调研分析,项
目市政配套等论证工作,及时将方案要求和成果数据提供给设计单位,尽量避免建设
过程中临时提出新需求,导致重大设计变更,甚至施工完成再拆除,导致不必要的浪
费。
2.3、协调管理勘察设计单位
2.3.1、项目前期的协调
代建单位组织设计单位、使用单位进行充分交流,进行使用功能交底,使用
单位将功能需求以书面形式给代建单位。代建单位从专业角度梳理,给设计单位下达
2
设计任务书。督促设计单位做好规划方案、初步设计,方案初稿出来后,代建单位及
时召集设计、使用两家单位进行充分探讨,使方案科学、经济、实用,能落实落地。
在方案设计过程中,代建人员还应注意细节如外墙颜色、材质、规格、参数,夜景灯
具规格、型号,总平标高与已形成道路标高的处理,考虑市政管网接入口等问题并及
时与设计人员沟通。施工图设计过程中,督促设计单位做好现场实地踏勘、做好资料
收集和调研,制定设计规划,编排合理的设计周期,各专业间做好配合等,提高设计
质量,尽量避免设计精度不高、深度不够,总设计和专业设计冲突,存在漏、错等,
确保施工图设计深度
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