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《硫酸单位产品能耗限额标准》

（送审稿）

编制说明

《硫酸单位产品能耗限额标准》编制工作组

二〇一〇年十一月

《硫酸单位产品能耗限额标准》

（送审稿）

编制说明

O前言

节约能源是贯彻落实科学发展观，建设资源节约型社会的重大举措，是推进

经济结构调整，转变经济发展方式，实现又好又快发展的必由之路。近20年，我

国经济快速发展，同时也付出了巨大的资源和环境代价，能源问题已严重制约了我

国经济和社会的发展。为了建设资源节约型、环境友好型社会，党中央、国务院适

时提出节能减排发展战略，并在“十一五”规划纲要中，首次将节能指标纳入考核

体系，提出在“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右，重点行业主要

产品能耗总体达到或接近本世纪初国际先进水平的目标要求。

硫酸是基础化学工业中重要产品之一。它不仅作为化肥、化工产品的原料，

而且还广泛地应用于其他的国民经济部门。制酸过程中都会产生热量，如何利用好

这些热量，做到节能减排即是硫酸行业的责任和义务，也是硫酸行业淘汰落后工

艺，制止盲目投资和低水平重复建设，促进行业健康持续发展的必然要求。

运用单位产品能耗限额标准规范生产过程用能，是节能工作的一个重要组成

部分；建设节能型产业是硫酸行业发展的客观要求。根据国家发改委、国家标准化

管理委员会和中国石油和化工联合会（原中国石油和化工工业协会，下同）的统一

部署和要求，2009年3月，中国硫酸工业协会承担了《硫酸单位产品能源消耗限

额》国家标准的编制工作。同月，组成了由中国硫酸工业协会和10家国内重点硫

酸生产企业、设计单位共同参加的《硫酸单位产品能源消耗限额》国家标准编制工

作组。

1任务来源

本标准由国家发展和改革委员会资源节约和环境保护司、国家标准化管理委

员会工业交通一部提出。2009年3月12日，中国石油和化学工业联合会以《关于

做好部分化工产品能耗限额标准编制工作的通知》（中石化协产发【2009】53号

文）下达了本标准的编制任务，并明确部分化工产品能耗限额国家标准制定计划已

由国家标准委下达，其中，《硫酸单位产品能耗限额》为强制性国家标准。经研

究，由中国石油和化学工业联合会和中国硫酸工业协会共同组织《硫酸单位产品能

源消耗限额》国家标准的研究制定工作。完成年限为2010年。

本标准立项号：*****

归口单位：全国能源基础与管理标准化技术委员会、中国石油和化学工业联

合会。

起草单位：中国硫酸工业协会。

2标准制定的技术依据

本标准依据的技术规范主要有：GB/T1.1-2009标准化工作导则第一部

分：标准的结构和编写规则要求、GB/T2589综合能耗计算通则等十四项标准和规

范。

3标准制定的原则

3.1单位产品能耗限额标准指标的确定原则

a)以科学发展观为指导，坚持科学先进、合理可行；

b)能耗指标的采集、统计、计算应符合现有的法律、法规、标准及规定；

c)鼓励先进，淘汰落后技术，设定门槛，提出节能目标。

3.2单位产品能耗限额标准的分级原则

将单位产品综合能耗指标确定为三种级别，即：限额值、准入值和先进值。

——限额值是指对现有装置单位产品能耗规定的、必须要达到的限额限定

值。

——准入值是指新建装置的单位产品能耗指标必须达到的能耗控制值，对不

符合该项标准值的项目节能评估报告不予受理。

——先进值是指为了鼓励企业降低能源消耗，表彰节能工作先进的企业而制

定的单位产品能耗限额先进值。该先进值同时也是企业节能工作努力的方向和目

标。

其中：单位产品能耗限额值和新建企业能耗限额准入值是强制性条款；单位

产品综合能耗先进值为推荐性条款。

4工作过程

4.1成立编制工作组

2009年3月24日，标准编制工作组召集甘肃金川集团有限公司、云天化国

际化工股份有限公司、中化重庆涪陵化工有限公司、贵州瓮福（集团）有限公司、

贵州开磷（集团）有限责任公司、江西铜业、中国恩菲工程技术有限公司、中石化

南京工程公司等有关单位在北京召开了第一次工作会议。会议学习了有关文件、规

定；对标准的